国民待遇制度与我国外资法律对策研究.docVIP

国民待遇制度与我国外资法律对策研究 加入世贸组织后，如何遵循T规则，投资环境，健全法律制度，、、的外国投资政策，在经济全球化进程中趋利避害，为我国经济建设服务，是外经贸工作的发展战略。外资领域的国民待遇制度，是当前、企业都的热点问题。从理论和实践… 加入世贸组织后，如何遵循T规则，投资环境，健全法律制度，、、的外国投资政策，在经济全球化进程中趋利避害，为我国经济建设服务，是外经贸工作的发展战略。外资领域的国民待遇制度，是当前、企业都的热点问题。从理论和实践两个上把握和理解国际法上的国民待遇规则，有助于T立法体系，在新下的外资与管理中有性地工作。 一、国民待遇的历史演进 （一）国民待遇的缘起和演进 国民待遇是传统的外国人待遇制度，其含义指与本国有特定关系的外国人享有和承担与本国国民平等的民事权利与义务的制度。即东道国国内立法或签订国际条约承诺外国人所享民商事权利，低于本国国民所享同等权利。 国民待遇法律概念的提起，是国际经济交往漫长历史发展的产物。它的产生和发展与社会政治、经济、文化等有着密切。在商品经济尚不发达，与之间自给自足、闭关自守的奴隶社会和封建社会时代，对外国人通常歧视待遇。如奴隶制时期的古罗马“市民法”只赋予罗马公民以某些特权，却拒绝遥远行省的居民，否认了外来人口可以在罗马境内享有罗马市民的权利。而到了国际间民商事活动和交流频繁，商品经济日趋发达的后封建主义和前资本主义时期，伴现代体系的，国民待遇就开始为各国采用与确认。据学者考证，国民待遇萌芽于中世纪后期，17世纪时，已有双边条约互相对方特定客体的国民待遇。1688年7月丹麦和荷兰的协议（Preliinary Treaty），被是关于最早的国民待遇的双边协议。 现代国内法中最早确立国民待遇原则的是1804年《法国民法典》。法典章第十一条列明：“外国人在法国享有与其本国条约法国人的同样的民事权利”。正是经典性的条款无误地宣告了外国人可以与本国人享有对等权利，从而各国效法的滥觞。国民待遇规则国际双边条约后可以直接与国内法相，使得外国人在内国享受的待遇可以比照国内法适用，具备了的适用标准，较之“公平待遇”等极为弹性的原则性条款要实用得多，后来很快推广，逐渐为各国国内立法及国际条约中所采用。 国际间政治、经贸、文化交往规模的，国际民商事法律关系在现代社会中。由此反映在国际法实践中，国民待遇的含义渐次，适用范围日渐，国民待遇从民事权利范畴到经济贸易领域。在适用范围和上，从主要适用于外国自然人的出入境管理和民事权利，逐渐引申到经济生活诸多，涉及投资、贸易、船舶遇难施救、申请发明专利权、商品注册、版权民事诉讼等民商事法律领域。及至当今经济全球化浪潮席卷世界，贸易与投资自由化理论与实践势如破竹的情势下，国民待遇普适化，开始渗透到传统公法领域。在各国国内外贸法典中越来越多地国民待遇的内容，以迎合经济全球化的趋势；国际法领域也越来越多地就国民待遇问题在双边条约和国际公约中予以规范。最为知名的当属1948年1月1日起“临时适用”的《关贸总协定》（GATT），总协定条规定了多边贸易中的国民待遇，后来多边经济贸易往来引用的原则。乌拉圭回合达成的1994年GATT总协定、TRIs、GATS、TRIPs等公约，从国际公法的角度对国民待遇在国际投资、服务贸易、知识产权等领域了新的要求。国民待遇适用范围和内容的演进多彩。 （二）国民待遇内涵与外延的几个问题 就内涵而言，国民待遇是指外国人同内国人在享受权利和承担义务，享有平等的法律地位，其适用是外国人。，国籍不同是国民待遇适用的惟一标准。在现代社会和的经济活动交往中，理论上抽象的人的概念总是在一系列社会关系与社会活动过程中得以具象化的体现，国民待遇制度跨国经济的发展，国民待遇就指外国人在东道国的活动，而且包括了其民商事活动的资产。 理解国民待遇的内涵和外延应该注意几点： 1、初期国民待遇的概念是而无条件的，即不附任何条件地外国人与本国公民同等的权利与义务。，从现代国际法实践角度看，国民待遇的授予皆有适用范围，各国总是要从本国利益，对外国人的待遇某些限制。，国民待遇制度所的只是内、外国人同等的权利，而非完全相同的权利。即便是性规定了国民待遇制度的，从自身利益，也仍然要对外国人某些限制。 ，国民待遇平等地对待内、外国民，其平等也的，而是有差异的。原因在于：近代国际法的基石是主权原则。只要，只要的职能依然是解决社会自我矛盾和缓和经济利益冲突，纯粹的、毫无保留的“国民待遇”就不。 2、国际法的主权原则，各国他国人以国民待遇，有赖于一国依其主权予以。 对此各国立法大体有两种模式。是与他国签订国际条约或要求他国以互惠授予；另则主要由国内立法予以单规定。 3、国民待遇的原则