中俄经济转轨的目标、路径及绩效比较研究.docVIP

中俄经济转轨的目标、路径及绩效比较研究 [内容提要]近10多年来，国际经济学界逐渐兴起了新的领域，那以计划经济向市场经济过渡为主要内容的“过渡经济学”。20世纪末期，中俄两国相继开始由原先的计划经济体制向市场经济体制转轨。两国的原有经济体制有相同之处，但… [内容提要] 近10多年来，国际经济学界逐渐兴起了新的领域，那以计划经济向市场经济过渡为主要内容的“过渡经济学”。20世纪末期，中俄两国相继开始由原先的计划经济体制向市场经济体制转轨。两国的原有经济体制有相同之处，但两国经济转轨的战略、路径选择及转轨绩效却有差异。 [关键词] 经济转轨 战略 路径选择 转轨绩效 中苏两个世界上最大的社会主义，从20世纪70年代末和80年代中期相继开始打破原僵化模式，踏上改革之路。苏联解体后，俄罗斯了原来推行的渐进式改革，转而实施“休克疗法”式的激进改革，但经济发展中却持续的高通胀和经济滑坡，直到新世纪初才略有起色。稳妥地渐进式改革，渡过了严重的通货膨胀阶段，而且了国民经济的较高速增长，了令世界瞩目的成就，但也面临一系列棘手的问题。 一、经济转轨的战略差异 中俄两国的经济转轨均以市场经济为取向，但两国转轨的战略选择上却有差异。 俄罗斯经济转轨的战略彻底放弃原来的经济制度，转向资本主义自由市场经济。早在1991年10月的俄罗斯联邦第五次代表大会上，俄联邦总统叶利钦就宣布了他的自由主义改革计划。俄罗斯独立后，1992年2月盖达尔向俄联邦最高苏维埃会议提交的《深化经济改革纲领》、系统地了俄罗斯的激进改革方案，指出，“以私有制为基础的企业活动和竞争是市场经济的主要动力。由此，私有化和制度上的改革。”[①] 叶利钦的改革很，要在俄罗斯以私有制为基础的自由市场经济体制。自由市场经济的特征是以私有制的产权制度为基础，否定对经济的干预，社会保障市场化。俄罗斯经济改革战略反映了激进的新自由主义(或自由货币主义)学派的意识形态，也即所谓的“华盛顿共识”。[②] 20世纪70年代世界经济危机，以凯恩斯主义为基础的经济计划主义受挫，经济体制危机的迹象暴露，此时开始了全世界范围的自由化和私有化浪潮，最著名的方案所谓的“撒切尔主义”和“里根经济学”。主要对危险的通货膨胀和的衰退的克服，使自由主义意识形态得以和扩张，并国际金融组织如国际货币基金组织和世界银行的认可。俄罗斯1992年开始推行以稳定化、自由化、私有化为主要内容的“休克疗法”式改革正是秉承了货币自由主义思想：经济活动自由化；货币紧缩政策来宏观经济的稳定和抑制通货膨胀；私有化，迅速经济制度改革，发展市场基础，把市场的外部力量从经济运行中清除出去；经济对外开放。 当选总统前，俄罗斯糟糕的经济现状，普京强调要对经济的干预和调控作用。但主政后，其自由主义倾向，转而主张“有秩序的市场经济”，不再强调对市场的干预和调控，强调如何市场秩序，为市场经济的运行条件。普京并要叶利钦的改革方向，而是要改革来和业已的私有化基础。2001年3月，俄罗斯联邦的《俄罗斯长期社会经济发展方针》[③]中表达了普京的改革取向，即以往改革，以私有制为基础的自由市场经济体制，对企业的行政干预，在发展私营经济基础上现代化，制度改革和结构。4月的国情咨文中，普京指出，“我反对重新分割财产。我对20世纪90年代改革时的和任务产生过怀疑。” “俄罗斯当任务是在原则上使民主自由不被抛弃，使制定的经济方针不变。”[④] 就任总统，普京以规范市场经济秩序、刺激经济增长为中心，对宏观经济政策了：推行的工业政策，实施的结构政策，以经济在国民经济中的比例结构，的财政金融体系，彻底税制改革等。农业上，农村是农用土地市场化改革，出台法规允许农用土地买卖。实质上，普京是要干预、有序竞争的德国式社会市场经济体制，而并自由主义的市场经济改革取向。 在我国，经济改革的要求，是解放生产力，发展生产力。经济转轨的目的，是冲破僵化的计划经济体制束缚，起现代经济发展，能够资源配置的市场经济体制。我国经济体制改革的思想最初是本着经济发展的，改革方针的选择取决于能保障经济和社会发展，社会稳定是改革不渝的一贯条件，也现阶段的“改革、发展和稳定”相的原则。1978年，稳重的，改革开放和现代化建设，10多年的实践，1992年确立了市场经济的改革，即把有的市场经济体制经济转轨的战略。市场经济体制要求价格机制、供求机制、竞争机制使市场在社会资源配置中基础性作用；以公有制为主体的多种所有制经济发展的所有制结构，公有制的主体地位主要体现在其对国民经济的控制力上，强调公有制的多样化和非公有制经济的地位；强调场经济运行中宏观调控作用，以弥补市场“失灵”。二、经济转轨的路径选择不同 1992年1月起，叶利钦开始大刀阔斧地“休克疗法”政策。在