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从“职业技能大赛”看“报关实务”教学方法改革
摘要:高职院校大学生在国家及省级报关项目职业技能大赛过程中存在着不熟悉进出口报关单证、不会进行商品归类等问题。其根源在于高职院校缺乏具有实际报关经验的教师和相应的实践教学条件,尤其是传统的讲授教学方法抑制了学生的学习兴趣。高职院校要以职业技能大赛为契机,实施项目导向、任务驱动等科学的教学方法,促进理论教学与实践教学的有机统一。
关键词:职业技能大赛;高职院校;教学方法
中图分类号:G712 文献标识码:A 文章编号:1672-5727(2014)01-0097-04
近几年,从国家到各省每年都举办报关项目职业技能大赛,目的是检验高职院校培养的报关人才质量和实际具有的报关业务活动操作能力。安徽省教育厅参照国家级比赛的标准,在2012年4月成功举办了首届报关项目职业技能大赛。通过这类比赛暴露出了目前高职院校“报关实务”课程教学中存在的一系列问题,因而“报关实务”课程改革已迫在眉睫。
基于职业技能大赛的“报关实务”
课程教学方法改革原因剖析
在报关项目职业技能大赛中出现的问题是推动“报关实务”课程教学方法改革的强有力因素。具体原因有以下几方面。
(一)“报关实务”课程的教学与实际报关行业业务活动相脱节是进行教学方法改革的首要原因
高等职业教育的目的是培养具有一定理论知识和较强的实践能力,面向基层、面向生产、面向服务和管理第一线职业岗位的实用型、技术型和技能型专门人才。而高职院校的“报关实务”课程也不例外,其目的是培养符合市场需求的、具有较高职业道德、团队协作精神和较强实际报关活动操作能力的技能型人才。学生在学习过本课程之后,要能够将理论与实践紧密有效地结合,尽快上岗操作,避免企业的二次培训。
但是从职业技能大赛情况来看,各高职院校学生只是在理论上知道报关业务有哪些内容,一旦让其进行实际报关业务活动操作就显得无所适从,就连个别通过报关员资格考试的学生也不例外。例如,在报关项目大赛中有一个比赛模块是进出口申报技能赛,要求各参赛队的学生对不同贸易术语背景下的进出口业务进行申报模拟。很多学生在模拟现场对进出口报关时需要哪些单证,要与哪些部门联系,具体环节如何操作茫然不知,导致比赛无法继续进行。这种情况反映出了各高职院校“报关实务”课程的教学与实际报关行业业务活动需求的严重脱节。造成这种情况的主要原因在于各高职院校由于教学条件的限制缺乏实践教学所需的条件,相关教师也缺乏实际报关经验,在教学中只能以书本和各种考试的通过率为纲,采用以教师为主体的传统教学方法,而不是以学生为主体安排教学内容,采用合理的教学方法激发学生的学习兴趣,不能做到理论与实践有效结合。
(二)学生对有关的工具书不能熟练使用是进行教学方法改革的第二个原因
为锻炼学生使用工具书的有效性,在此次报关项目职业技能大赛中要求与实际报关业务活动中一样要频繁使用到《中华人民共和国进出口税则》、《中国海关报关实用手册》等相关工具书。工具书对报关业务非常重要,因为报关业务中要进行商品归类,若对工具书的使用非常熟练,商品归类可以很快查出,外贸管制条件也可以确定,应征什么样的税也就一目了然,海关的法定计量单位也就知道了。进出口商品归类是学生以后从事报关业务必须掌握的核心技能。
通过技能大赛来看,学生对工具书的使用非常不熟练,不仅不能快速进行商品归类、查询商品编码,甚至连工具书中税率适应说明、进出口报关单填制规范和报关自动化系统常用代码表及说明、进出口关税税款计算方法等内容也不知道如何利用。这说明学生在学习中用到工具书的机会很少,导致使用生疏,对工具书的内容体系未加细看和系统分析。
(三)学生对有关的法律、规章、政策等不了解,是进行课程教学方法改革的第三个原因
在报关项目大赛中,参赛学生在相关比赛中要用到与报关业务活动有关的最新法律、规章、政策等,但是学生对这一部分内容却不甚了解。这说明在“报关实务”课程的教学中,没有及时融入最新的法律、规章、政策等。“报关实务”课程具有较强的政策时效性,主要涉及海关对进出口货物监管的各项具体法规条例。为不断提高海关的工作效率,适应我国对外贸易发展的新形势以及国内经济环境的变化与产业政策的调整,涉及海关监管活动的各项行政法规与规章条例也在不断做出调整,而且调整变化的速度较快。因此,要求相关教师要经常了解海关法、海关条例、海关总署公告以及其他部委的相关变化,把变化的内容及时融入教学之中,使学生掌握最新的行政法规、规章条例的内容,适时应用到报关业务活动的模拟操作和实际操作之中,提高学生的职业能力和职业技能。
在报关项目职业技能大赛中出现的问题与平时教师在“报关实务”课程中所采用的不恰当教学方法密切相关。为解决这些问题,各高职院校教
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