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中国有机农业发展现状、问题及对策建议 　　摘要：我国有机农业发展起步于20世纪80年代，并已取得一定程度的发展。但仍然存在例如生产成本过高；有机农业市场信息不对称；政府扶持力度不足等诸多问题。本文就有机农业发展现存的问题提出了以下建议：强化农民的法律意识，增加对有机农业从业人员的培训；从根本上转变百姓的食品观念，宣传有机农业对生态环境的保护作用；增加科研资金投入；加强国内外有机农户的合作生产；增设国家制度保障，加大政策补贴力度，同时加强政府的市场监管。 　　关键词：有机农业；农业产业化；信息不对称；规模化发展 　　引言：目前在国际上，比较权威的国际有机农业运动联合会（简称IFOAM）对有机农业的定义是：包括所有能够促进环境、社会和经济良性发展的农业生产系统[1]。近年来，随着生态文明时代的不断发展，全球各个国家逐步走上有机农业的发展道路，开始限制农药的使用。但目前，我国农药的使用量却还是只增不减，因此如何推动有机农业在我国的发展成为农业改革的一大难题。1999年以前，我国的有机农业主要以出口为主，而从2000年开始国内有机农业市场被发掘并且正在逐步扩大。为了更好地发展有机农业，使更多的人成为有机农业的受益者，研究有机农业发展现状及其存在的问题，并提出相应的建议对策极为重要。 　　一、我国有机农业发展现状分析 　　1.总的来说，有机农业在国内呈现需求不足的现状。 　　虽然我国有机农业用地面积为亚洲第一，但是在全球销售份额中的占比却较低。导致需求不足的原因主要有两个，一个主要的原因是有机农产品的价格过高，一般居民不愿意购买比普通农产品价格高很多而且卖相不佳的有机农产品。目前，在我国的部分农场和市集中，有机菜的价格都高出其他菜的一到两倍，甚至更高。有机蔬菜每千克10元，有机猪肉每千克100元，有机肉鸡150元一只，这差不多是有机市集的均价[2]，而大部分普通居民还是很难接受这些“天价”农产品。有机农产品作为农产品中的“奢侈品”目前主要的消费对象集中在高消费层次群体以及特殊需求群体，还没有占据很大的市场份额。另一个原因是对有机农业宣传的不到位，而且销售渠道有限。在我国，有机农产品的销售渠道主要有三个，分别是零售商，有机农产品专卖店以及传统高档商品超市，这三种销售地点总的来说在城市中的分布较少。另一方面，由于宣传不到位导致在我国的百姓群体中存在一大批没有接触过有机农业的人，因为不了解有机农产品的好处所以不会选择去购买。以上两个原因导致有机农业的消费对象范围很局限，国内市场需求不足。 　　2.有机农业已经得到一定程度的发展，并且生产的队伍日渐壮大。 　　近年来，我国有机和有机转换产品已有约50大类，400～500个品种，包括蔬菜、豆类、杂粮、水产品、野生采集产品。截止2007年底，中绿华夏有机食品认证中心认证企业750家，产品实物总量195.5万吨，认证面积246.9万公顷。其中种植面积l2.6万公顷，放牧面积60万公顷，水域面积24.9万公顷，野生采集面积149.4万公顷[3]。并且近年，已有越来越多的地区加入有机农产品的生产队伍。随着小农户集体（ICA）、社区支持农业（CSA）、参与式保障体系（PGS）等三种有机农业组织形式在我国逐渐兴起，有机农业的发展形式更加灵活，吸引了更多人关注的目光。越来越多的有志青年选择回乡创业，很好地抓住了有机农业的发展契机，带领很大一部分普通农民走上了科学发展有机农业的道路，为原本只有老人儿童的农村重新注入了活力。这不仅帮助他们解决了自己的就业问题，还带动一部分农民发财致富，有效促进了农村经济的发展，同时也很大程度地推动了有机农业的发展。在江苏省宝应县，有机农业甚至成为招商引资的载体，以中国宝应“荷藕节”及其他相关活动为平台吸引了国内外众多客商来宝应考察洽谈，使有机农业在宝应县发展得有声有色。另外一个发展势头很好的地区是北京延庆县，根据调查去年该县全县新增有机农业生产企业和基地18家，涉及蔬菜、果品、牛奶、水产、畜禽5个领域，有机农业占农业产值的比例达18%，全县从事有机农业生产的企业和基地达50家。①可见，在我国已经有越来越多的人开始发现有机农业的优势，并积极投身到有机农业发展的事业中来。 　　3.各地区间在有机农业发展上存在一定的差距。 　　综观全国各地的有机农业发展形势，各地区之间的发展存在一定的差距。由于各地政府对有机农业发展态度的不同，导致政府的支持力度存在差距。有些地区目前仍然处在部分农户零散生产状态，但有些地区，由于政府对有机农业的扶持力度比较大，大力鼓励农民发展有机农业，促生了很多合作形式的有机农业联社。其中，湖北天惠联社便是一个很好的例子。当地的农民依托这一个平台，不再是无依靠地发展有机农业。他们有了更多更好的材料来源，更完善先进的技术支持等。一群志同道合的有机种植农