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利益相关者理论视角下高校辅导员评价主体构建 　　摘要：本文从分析辅导员工作考核评价主体入手，运用利益相关者理论研究与辅导员工作相关的学校党政部门、院（系）党政组织、同行及教师、学生等主体，参与辅导员考核，及各主体所占权重，并探索各主体按照工作职责、管理职能、服务需求等对辅导员工作进行评价的侧重点，以明晰各主体与辅导员工作的关联度，进一步提高各主体考核评价辅导员工作的科学性。 　　关键词：利益相关者理论 高校辅导员 评价主体构建 　　辅导员是高校教师队伍的重要组成部分，他们在学生工作的第一线，肩负着大学生思想政治教育的神圣职责，是高校中直接引导、管理、服务学生的组织者和实践者。辅导员队伍的素质，影响着培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人目标的实现。提高辅导员队伍整体工作水平，加强辅导员队伍考核，科学设置考核评价主体，是科学评价辅导员工作成效、促进辅导员队伍素质不断提高的重要保障。科学设置辅导员工作的评价主体，能发挥各主体在辅导员考核评价中的主导作用和协调配合作用，这对科学评价辅导员工作、促进辅导员队伍工作水平提高具有重要意义。本文运用利益相关者理论对科学设置辅导员工作评价主体进行探讨。 　　一、利益相关者理论在辅导员考核评价主体设置中的应用 　　利益相关者理论是美国弗吉尼亚大学企业管理学的弗里曼教授（1984）提出的，他认为“利益相关者是能够影响一个组织目标的实现，或者受到一个组织实现其目标过程影响的人”。来自维多利亚大学和匹兹堡大学的米切尔等学者对这一理论作了完善。他们认为利益相关者必须具备三个条件：一是影响力，指群体是否拥有影响组织决策的地位、能力和相应的手段；二是合法性，指群体是否被法律和道义上赋予对组织拥有的所有权；三是迫切性，指群体的要求能否引起组织管理层的关注。从影响力、合法性和迫切性三个特质着手，又可将利益相关者划分为三种类型：第一种类型为“潜在的利益相关者”，可分为“蛰伏利益相关者”、“或有利益相关者”和“要求利益相关者”三个层面；第二种类型为“预期型利益相关者”，又可分为“显性利益相关者”、“依赖利益相关者”和“竞争利益相关者”三个层面；第三种类型为同时具有三种属性的“权威利益相关者”。 　　高校辅导员在学生教育管理中处于重要地位。2004年中共中央、国务院第16号文件和2006年教育部《普通高等学校辅导员队伍建设规定》文件中明确，辅导员是高校教师队伍和管理队伍的重要组成部分，具有教师和干部双重身份。他们在校党委领导下，在学校学生工作处（部）指导下，在各自学院辅导员岗位上，按照党委要求开展大学生思想政治教育、学生日常管理、服务等工作，同时辅导员工作与党政部门干部、共青团干部、专业教师、辅导员队伍保持着密切的联系。对辅导员工作进行考核评价是一项综合性的工作，科学设置评价主体是其中的重要环节之一。因此，评价辅导员工作仅依据某一主体评价结论肯定是不全面的，它应由与辅导员工作直接关联的学生工作部门、学院党政组织、辅导员同行、任课教师以及大学生等共同参与才能作出全面客观的结论。因此，本文运用利益相关者理论对科学设置辅导员工作评价主体和合理赋予各主体权重具有一定的意义。 　　二、高校辅导员考核评价主体设置可行性分析 　　运用利益相关者理论于辅导员考核评价中，其目的是找准和介定对辅导员工作有影响力、合法性和迫切性的利益相关主体，并在对各利益相关主体职能进行分析的基础上，厘清各利益相关主体在辅导员评价中的侧重点，以发挥各主体在辅导员考核评价中应有的作用。 　　第一，显性利益相关者（Dominant stakeholders）。拥有影响力和合法性，没有迫切性的要求，在组织中具有较大的作用。在高校对辅导员工作而言，具有此类利益关系的是学校学生工作处（部）。学生工作处（部）是高校党委、行政管理学生工作的职能部门，承担着大学生教育、管理、服务的重要职责，是招聘、培训、考核、奖惩辅导员的职能部门，属辅导员工作显性利益相关者。 　　第二，权威利益相关者（Definitive stakeholders）。同时具备影响力、合法性和迫切性三种属性。对于高校辅导员来说，直接的上级领导往往是最关键的利益相关者，通常也是最具权威性的利益相关者。高校辅导员的岗位是设在各院（系）的，负责辅导员工作日常管理的是学院党、政组织.应该说所在院（系）党委（总支）、行政是辅导员工作的直接上级，他们既是辅导员工作领导者，同时也是辅导员队伍建设的组织者和实践者，他们在加强辅导员队伍思想政治建设和职业发展中肩负者重要职责。 　　第三，竞争利益相关者（Dangerous stakeholders）。同时带有迫切性和影响力两种属性，但是缺乏合法性。高校辅导员分布在各院（系），尽管各院（系）学生规模大小不一、学科专业方向不同，但辅导员工作对象都是学