通关单联核查系统操手册.doc

通关单联网核查系统操作手册 中国报关协会 二〇〇七年十二月十日目录 第一章 引言 3 1.1编写目的 3 1.2基本概念 3 1.3目标 3 1.4适用范围 4 第二章 系统流程概述 4 2.1流程简介 4 2.2流程图 5 第三章 业务操作 5 3.1 联网核查数据比对内容及要求 5 3.2报检业务操作 6 3.2.1申领通关单要求 6 3.2.2申请修改/补发通关单数据 6 3.3电子口岸业务操作 7 3.3.1数据传输 7 3.3.2数据补传 7 3.4报关业务操作 7 3.4.1涉及法检商品的报关单预录入基本原则 7 3.4.2报关单与通关单数据比对相符，海关审结报关单 7 3.4.3报关单与通关单数据比对不通过，海关退单 8 3.4.4特殊通道办理报关业务 15 3.4.5 报关单修改操作 15 3.4.6 报关单撤销操作 16 3.5通关单信息查询功能 16 3.6 应急保障 17 第四章 附件 17 “通关单联网核查系统”用户操作手册 引言 1.1编写目的 海关总署和质检总局为提高口岸通关效率，有效防范和打击逃漏检行为，方便合法进出，决定于2008年1月1日实施“通关单联网核查”系统，为保障该系统的推广应用，中国报关协会组织编写本操作手册。 1.2基本概念 海关和出入境检验检疫机构采用信息化手段，对法定检验检疫的进出口商品，实行进出口货物报关单数据与通关单数据联网核对，进一步提高通关效率，实现有效监管。 基本流程是：根据海关总署与质检总局商定的电子报文格式，出入境检验检疫机构按照有关法律法规的规定对法定检验检疫货物签发纸质通关单，并实时将通关单电子数据通过出入境检验检疫机构电子业务平台、经电子口岸信息平台传输给海关，海关对报关单相关数据与通关单电子数据进行核对，并在办结海关手续后实时将通关单核销电子回执反馈出入境检验检疫机构。 1.3目标 通过统一的公共数据平台，实现跨部门信息共享，联合监管，一方面打击逃漏检行为，规范进出口秩序，另一方面简化通关手续，降低企业贸易成本，提高口岸通关效率。 1.4适用范围 按照有关法律、行政法规的规定，对列入《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出口商品目录》的进出口货物（包括转关运输货物），海关）(待通关单联网核查系统二期开发) 五、海关接受报关，对通关单数据进行比对、核注、核销、反馈回执等业务操作，并将处置结果经电子口岸向出入境检验检疫机构反馈。 2.2流程图 业务操作 3.1 联网核查数据比对内容及要求 启用联网核查系统后，报关单与通关单数据比对内容与要求是： 一、报关单上法检商品的项数和次序与通关单上对应商品的项数和次序一致； 二、报关单申报口岸与通关单中的关区代码一致（若通关单中关区代码为直属海关关区的，两者前2位相同则表示一致；若通关单中关区代码为隶属海关的，两者4位完全相同表示一致）； 三、报关单的经营单位与通关单的收/发货人一致； 四、报关单上的起运地/抵运地与通关单的输往国家或地区/输出国家或地区一致； 五、报关单上法检商品与通关单上对应商品的10位HS编码一致； 六、报关单上每项法检商品的法定第一数量不能超过通关单上对应商品的标准数量。 七、报关单上法检商品的法定第一计量单位与通关单上的商品标准数/重量计量单位一致； 八、出口货物报关单上的“申报日期”必须在出境货物通关单的有效期内。 3.2报检业务操作 3.2.1申领通关单要求 一、通关单只能有效报关使用一次，企业报检前应确保申领通关单项下的进出口货物可一次性报关进出口。 如通关单签发后需要分成多票报关单报关的，企业应向出入境检验检疫机构申请拆分通关单。 二、每份通关单所列的商品项数不能超过20项（包括20项）。 三、企业报检时提供的“报关地海关”应为报关地海关的直属海关。特殊情况下，可为指定的报关地海关。 四、临时注册的企业向海关申请企业临时注册编码，企业向出入境检验检疫机构报检时提供海关制发的临时注册编码。 五、大宗散装货物，企业报检时，应考虑溢装情况，确保报关单数量小于等于通关单数量。 3.2.2申请修改/补发通关单数据 一、企业申领通关单后，电子口岸超过规定时间未收到通关单电子数据，企业可向出入境检验检疫机构提出重新发送通关单电子数据的申请。 二、根据3.1所列比对内容与要求，通关单数据与报关单数据不相符，如果是通关单数据错误，企业需向出入境检验检疫机构申请修改通关单数据。 3.3电子口岸业务操作 3.3.1数据传输 电子口岸负责将出入境检验检疫机构发送的通关单数据传输海关，同时，将海关对通关单处置信息发送出入境检验检疫机构。 3.3.2数据补传 企业取得纸质通关单后，可通过中国电子检验检疫业务网（WWW.ECIQ.CN） 2、一票报关单只能填报一份通关单，如果录入一份以上通关单代码的，系统作如下