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当前房地产市场运行特征_存在问题及对策建议.pdf
产业发展 中国经贸导刊
当前房地产市场运行特征、
存在问题及对策建议
文 刘敬伟 徐 策
受“限购令”、信贷控制、提高利 1999—2010 年同期均值比,分别低 (五)保障房建设完成预定目标
率、增加保障性住房供给等政策综合 11.4 和12.3 个百分点。 11 月2 日,国土资源部发布公
作用的影响,房地产市场呈现出成交 (三)房地产价格放缓迹象初现 告称,截至2011 年 10 月14 日,全国
量显著下行的局面,房地产市场不断 一是新建住宅价格同比、环比增 31 个省(区、市,含兵团,西藏除外)
降温,反映房地产调控政策取得了一 速持续回落。9 月份,70 个大中城市 落实中央下达保障性安居工程建设
定的成效。未来房地产调控政策,需 新建住宅价格同比平均上涨3.7% , 任务用地4.26 万公顷,用地落实率
要更加注重市场性工具,避免把短期 环比平均上涨0.1%,涨幅继续回落。 超过 100%,已超额完成全年中央下
政策长期化,推动机制体制改革,在 二是二手住宅价格同比涨幅下 达的保障性安居工程用地落实任务。
遏制投机、促进房价基本稳定的同 降,环比实现负增长。9 月份,70 个大 2011 年中央财政已分批下达 1522
时,促进房地产市场健康、可持续发 中城市二手住宅价格同比平均上涨 亿元保障性安居工程补助资金,各地
展。 2.4% ,环比平均下跌0.07%。 也通过建立保障房融资平台等方式
一、当前房地产市场运行的主要 (四)土地价格增速全面放缓,土 积极筹措资金。11 月10 日,住房城
特征 地交易逐步趋冷 乡建设部公布,截至10 月底,今年全
(一)房地产开发投资呈现高位 一是土地价格增速全面放缓。 国城镇保障性安居工程开工已超过
放缓态势 2011 年第三季度,全国主要监测城 1000 万套,实现了年初计划的目标
在货币政策趋紧和房地产调控 市综合、商业、居住和工业地价环比 任务。
政策作用下,2011 年 1— 10 月,全国 增长率分别为 1.33%、1.98%、1.69%、 二、当前房地产市场领域存在的
房地产开发投资4.99 万亿元,同比 0.64% ,较上一季度分别下降0.54、 主要问题
增长31.1%,较上半年和前三季度分 0.79、0.48、0.49 个百分点;同比增长 (一)房地产调控逐步加码与房
别下降 1.8 和 0.9 个百分点,较 率分别为 8.37% 、11.54% 、10.48% 、 地产价格尚未实质性下降的矛盾
1999—2010 年同期均值高4.4 个百 4.61% ,较上一季度分别下降0.48、 2011 年 1 月26 日,国务院常务
分点,总体仍保持较高水平。 0.22、0.25、0.84 个百分点,地价环比、 会议发布房地产市场调控 “新国八
(二)住房销售增速逐步减速 同比增幅全面回落。 条”,政策延续了2010 年以来持续的
住房销售增速对房地产调控政 二是土地交易逐步趋冷。从土地 “增加供给、抑制投机、加强监管、推
策反映比较敏感,实施房地产调控政 供应市场上异常交易地块的情况来 进保障性住房建设”的调控思路,在
策后,首先在销售环节上见到效果。 看,高价地块数量明显减少,溢价率 调控手段上则是使用了更多的行政
进入2011 年以后,住房销售增速在 和竞价轮次相对平稳,市场热度降
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