“总部经济”形成动力机制和整体规划.pdfVIP

维普资讯 fI：：：对 策。 研：．究： l “总部经济”形成动力机制和整体规划 肖雁飞，廖双红 (湖南科技大学，湖南湘潭 411201) 【摘 要】 “总部经济”是信息化和全球化的产物，处于产业价值链高端。文章利用空间理论和信息理论对 “总部经 济”概念进行 了探讨，认为其应更多地强调形成条件。在对形成动力机制分析的基础上，提出了中国城市发展 “总部经济” 整体规划。 【关键 词】 总部经济；动力机制；整体规划 【中图分类号】F276．7 【文献标识码 】A 【文章编号 】1004—2768(2008)05—0086—03 2003年，“总部经济”从北京发轫，迅速遍及全国。各地政府纷纷提出发展 “总部经济”战略，大有当年 “高新 开发区”热的势头。“总部经济”处于产业价值链高端，附加利润高，作为经济发展重点不足为奇。但是，一些不具 备发展 “总部经济”城市和一些不需要实行 “总部经济”的企业，是否还需一贯推崇发展 “总部经济”呢?本文带着 这些问题，对 “总部经济”概念、动力机制和整体规划进行探索。 一 、 “总部经济”理论回顾和概念辨析 “总部经济”(headquarterseconomy)是 “地区总部”(regionalheadquarters)和 “公司总部”(corporateheadquar— ters)概念延伸。}『1内最早有关 “总部经济”的概念是蔡来兴提到：“上海将成为一大批全罔大公司、大企业集团总 部及跨 国公司总部或地区总部汇集地 ，并指挥决策系统、发挥投资决策和产业配置 、生产组织功能”。…林文俏 明 确提出：“总部经济是指通过创造各种有利条件，吸引跨国公司和外埠大型企业集团总部人驻，企业总部在中心 城市集群布局，生产加工基地则安排在营运成本较低的周边地区或外地 ，从而形成合理的价值链分]二”。l嗪敬 云认为 “总部经济实际上指的是作为经济区域中心的城市，通过创造各种有利条件、吸引跨国公司和外埠大型 企业集团的投资中心、管理中心、研发中心、采购中心、销售中心、结算中心、物流中心等形成的 总‘部’，形成总 部的集群布局，在优化提升本市的产业结构，形成合理的价值链分工的同时，通过向周边地区、全国乃至跨国界 的地区实施经济管理 、决策和服务职能来促进本地及周边地区经济的发展”。I1赵弘认为 “总部经济”指区域的中 心城市吸引企业总部集群布局，将生产制造基地布局在有比较优势的其他地区，从而使企业价值链与区域资源 实现最优空间耦合的一种经济形态”。 国外对 “总部经济”的论述多见于 “地区总部”和 “公司总部”的相关理 论。Simon认为，公司总部总与金融中心肩并肩在一起。它们都是大量信息产生者和消费者 ，并试图在某个极其 容易获得重要信息和特定不对称信息的特定地点聚结，一般是级别高的行政区。tS]Barney认为公司总部更倾 向 于有总部功能的世界城市 ，这些地区有延伸许多部门的相对优势，特别易于接近供应商 、顾客 、技术人才库、专 业劳动力、专门信息等基础设施 。II由此可见，“总部经济”只能在信息和金融条件相当成熟的大都市发展，一般 城市是不具备发展成 地“区”或 “公司”总部的条件。综上所述，“总部经济”的定义虽然不同，但本质是相同的，核 心内容是产业集群成本优势和价值链分工最优利润获得。本文认为对 “总部经济”的定义应强调发展条件，并界 定企业范同。因此，“总部经济”是指在具有经济、金融、信息等中心性质的 “全球城市”中，一 将决策巾心(总 部)和生产中心(加J二基地)分离后可获得利润的企业，依据集群和价值链分 理论，将公司总部定位于中心城 市，而将生产基地分布于外围腹地的经济形式。 收【稿 日期 】2006—09—22 基【金项 目】教育部人文社会科学青年基金项 目成果 “创意产、Ik区集群创新的新实践与演进机理研究”(07JC79007I) 作【者简介】肖雁飞(1979一)，女，湖南洞口人，博士，湖南科技大学湖南省产业经济研究基地i井师，研究方向：区域经济学、经济地理学；彦双红 (1978一)，男，湖南科学大学校办讲师，研究方向：区域经济学、经济地理学。 86 维普资讯 二、“总部经济”形成动力机制 一 方面，“总部经济”形成是由于信