傈僳族直过民族民生改善状况研究.pdfVIP

云南行政学院学报 2014年第1期 傈僳族直过民族民生改善状况研究 陈明珍，付伟斌，张有福 (云南警官学院，云南昆明，650223；昆明医科大学，云南昆明，650031) 摘要：直过民族的民生改善问题关系着五十六个民族大家庭的和谐稳定，关系着我国全面建成小康社会目标的顺利实 现。关注直过民族现在的生存状况及民生改善情况，以期达到为政府决策提供参考，同时也对直过民族的发展现状及存 在问题进行研究，并针对问题提出相应的对策建议是本文研究目的。 关键词：直过民族；傈僳族；民生改善；研究 中图分类号：D633．1 文献标识码：A 文章编号：1671—0681(2014)01一0160—04 作者简介：陈明珍(1971．10一)，女，汉族，云南楚雄人，云南警官学院教授；付伟斌(1982．3一)，男，白族，云南省 龙陵县人，云南大学传播学硕士，昆明医科大学基础医学院党政综合办主任；张有福(1969．6一)，男，汉族，云南永胜 人，昆明医科大学公共卫生学院党委书记、研究员。 “直过民族”和“直过民族地区”是一个生产 为中国传统线和英国麦克马洪线东段之间的未定界 关系或政治学范畴，而非某单一民族或某民族地区 领土于1960年归属缅甸邦联而设立的)。傈僳族也 的称谓。直过民族的民生改善问题关系着五十六个 是云南省特有少数民族之一。据2010年云南省第 民族大家庭的和谐稳定，关系着我国全面建成小康 六次人口普查统计，傈僳族有66．8万人。比2000 社会目标的顺利实现。新中国成立后，各级党委政 年第五次人口普查增加了5．82万人，增长率为 府和社会力量都高度关注直过民族的民生改善问 9。54％。两次普查中，傈僳族在各少数民族人口中 题，中国共产党在建设新中国的过程中，提出了 排名均居第8位。主要聚居于云南省怒江傈僳族自 “不让一个民族兄弟掉队”的目标，党的十八大也 治州和维西傈僳族自治县两个自治地方，其余分布 提出了以社会建设为主要内容的“五位一体”建设 在丽江、迪庆、大理、保山、德宏、临沧、思茅、 总布局，其中，关注民生、改善民生是加快社会建 楚雄、昆明等地。①。自1954年怒江州建州以来， 设的着力点，也是构建社会主义和谐社会的应有之 截至2012年，怒江傈僳族自治州总人口53．8万 义。关注直过民族现在的生存状况及民生改善情 人，境内居住有僳僳族、怒族、独龙族、普米族和 况，以期达到为政府决策提供参考，同时也对直过 白族等22个少数民族，少数民族人口占总人口的 民族的发展现状及存在问题进行研究，并针对问题 92．2％。 提出相应的对策建议是本文的研究目的。课题组 (一)傈僳族直过民族家庭经济改善状况 2012年按照课题要求专门针对直过民族生存状况 新中国成立前，怒江州的傈僳族还处于原始公 及民生改善情况进行调查，将从傈僳族的调查问卷 社制等前资本主义社会形态，生产力水平低下，经 中分析当前直过民族之一的傈僳族的家庭经济、文 济、文化十分落后。新中国成立后，傈僳族的民生 化教育、医疗卫生以及社会保障的发展状况，从而 状况有了很大改善。从调查中我们发现，傈僳族的 力求寻找到直过民族地区经济社会发展的路径。 家庭一般由4人组成，家庭成员结构为“2+2模 一、傈僳族直过民族民生改善状况 式”，即“父母和两个孩子”模式，70％的家庭拥 Li—Su 僳僳族(英文名称Lisu Lisaw)中国少有耕地0．6—0．8亩，11％的家庭在1亩以上，低于 数民族之一，发源于青康藏高原北部，是中国、缅 全国农民人均耕地面积1．4亩的标准。由于党和政 甸、印度和泰国的一个跨国性质的少数民族，主要 府在直过民族地区实施的富民政策，使直过民族的 分布中心在中国原来的西康省(即现今云南省、四 民生状况有了较大改善，家庭收入逐年提高，但与 川省、西藏之间的州县)和古代云南腾越州的坎底 发达地区相比仍有较大差距。从调查中我们发现，