村干部工作动力源的个体差异：以广东为例.pdfVIP

维普资讯 《经济问题探索》2008年第7期 村干部工作动力源的个体差异：以广东为例 余秀江 ，黄 颖 ，王宣喻 (华南农业大学 1．广东农村经济研究中心、 2．经济管理学院、3．人力资源与战略发展研究中心，广州510642) 摘 要：村干部与企业管理者一样是受委托的代理者，但其工作 内容过于宽泛、不确定性大、工作绩效难以测 定，从而使得村干部工作动力源具有一定的特殊性。本文研究发现，村干部由于性别、年龄、政治面貌和职务的不 同，其工作动力源存在较大的差异。所以在任用村干部时，应该根据其工作动力源的差异来赋予适当的职位。 关键词：村干部；工作动力；精神激励；个体差异 一 、 引言 l司。 村干部作为国家治理机制中的基层管理者，是 “三 主流的激励理论 ，如马斯洛的需要层次理论、赫茨 农”政策的执行者，是农村经济发展的组织者和领导 伯格的双因素理论、麦克利兰的成就激励理论、公平理 者。村干部的工作动力直接影响新农村建设的成效。村 论、期望值理论及强化理论等，它们的研究主要是集中 干部与企业管理者一样是受委托的代理者，但村干部工 于个体工作动力的根源、对激励因素的机理分析、设计 作内容过于宽泛、不确定性太大、工作绩效难以测定， 有效的激励措施等。赫茨伯格的双因素理论认为”，物 报酬难以根据工作绩效来制定或获得，加之现有制度对 质需求的满足是必要的，但是即使获得满足，它的作用 村干部的角色定位——既是干部又是农民，虽是政策的 往往是很有限、不能持久的，真正具有激励作用的因素 执行者却不是公务员，所以，村干部工作动力源与其他 主要集中在精神方面，即激励因素。麦克利兰提出的成 管理者群体相比具有一定的特殊性。然而，在村干部的 就激励理论”中的三个因素——归属、成就、权力均为 经济报酬普遍较低，缺乏晋升机会等相 同的制度环境 精神方面的因素。要调动人的积极性，不仅要注意物质 下，仍有相当部分的村干部工作积极努力。不同村干部 利益和工作条件等外部因素，更要重视精神方面的需要， 之间的工作动力差异较大，那么原因是什么呢?显性的 如提供成长、发展、晋升的机会，使员工能够体会成就 个人身份特征如何影响村干部工作动力，本文将对这一 感 、权力感等。 问题进行探索。 根据以上理论的分析，可以用图1来表示管理者工 管理者激励的问题是管理学科中的核心内容，相关 作的动力源。工作动力来 自于追求，人们从工作中是否 的成果非常丰富，得到公认、成熟的理论为数颇多，但 能够获得所追求的东西，主要决定于个人因素。如果主 关于村干部激励问题的研究并不多。村干部是管理者群 体对所做的工作是感兴趣的，从中可获得某种精神上的 体中的一个群体，而且是具有中国特色的。现有涉及村 需要，那么该工作本身就具有激励作用；另外，个人的 干部激励的文献，主要集中体现在工资报酬的水平、结 特征和社会资本决定了他的主观判断及对物质或是精神 构、来源以及在职消费等方面。对村干部工作动力源及 上的追求。 与其个体特征关系的研究还比较少。本文的研究基于管 假设工作因素、物质条件及其他制度因素均是相同 理学的基本理论——激励理论，对村干部这一特殊管理 的，那么工作动力主要决定于精神需要，性别、年龄、 者群体进行分析。试图通过实证研究，对村干部个体显 政治面貌、职务、文化水平、气质等个体特征对精神方 性身份特征差异与工作动力源的关系进行分析，研究结 面的追求有很大的影响作用。如由于以上特征不同，有 果将给上级政府对村干部的管理提供参考。 人对权力有较强的渴望、有的则追求成就感、有的可能 二、管理者工作动力与绩效的关系 更加注重归属感。对于职务来说，一般认为在一个组织 由于普通工人或基层员工的工作比较具体，工作成 中高层管理者的权力要求相对较高，中低层管理者的成 绩比较容易测定，可以通过计时或计件工资来实施评价 就需要相对较大 J。 和激励。而企业管理者越是高层其工作越是抽象、不确 ． 高成就追求的人有较强的工作责任，以