从大学生村官新政策的实施看加强大学生能力建设.pdfVIP

第24卷 第5期 忻 州 师 范 学 院 学 报 Vo1．24 No．5 2008年 10月 JOURNAL OF XINZHOU TEACHERS UNIVERSITY 0ct．2008 从大学生村官新政策的实施看 加强大学生能力建设 张 丽 (内蒙古机电职业技术学院，内蒙古 呼和浩特010051) 摘 要：大学生村官新政策的实施，为大学生深入农村基层就业创业提供了有力的政策支持 和制度保障，部分大学生在基层服务中能力欠缺，制约着 自身作用的更大发挥。为此，大学生要 转变思想观念、完善知识结构、培养综合能力、强化心理素质，尽快适应农村社会发展的需要。 关键词：大学生村官；新政策；能力建设 中图分类号：D668 文献标识码 ：A 文章编号：1671—1491(2008)05—0l16一O3 1 大学生村官新政策实施的背景及内容 四是在村任职2年以上，具备 “选调生”条件和资格的，经组 农业丰则基础强，农 民富则国家盛，农村稳则社会安， 织推荐 ，可参加选调生统一招考。五是在村任职2年后报考 “三农”问题始终是关系党和人民事业发展的全局性和根本 党政机关公务员的，享受放宽报名条件、增加分数等优惠政 性问题。1995年，为解决 “三农”问题，江苏省率先开始招聘 策，同等条件下优先录用。县乡机关公务员应重点从选聘到 大学生担任农村基层干部，1999年，海南省推出大学生 “村 村任职的高校毕业生中招录。六是聘期工作表现良好、考核 官”计划，2000年3月，广州市天河区公开招聘52名大学生 合格的，报考研究生享受增加分数等优惠政策，在同等条件 “村官”，从2005年起 ，北京、四川、江西、福建、青海、辽宁、贵 下优先录取。七是被党政机关或企事业单位正式录用 (聘 州 、陕西、山西、安徽、上海、吉林、湖南、甘肃、宁夏、内蒙古、 用)后，在村任职工作时间可计算工龄、社会保险缴费年限。 云南等省市区先后启动大学生 “村官”计划。截至2008年2 八是到西部和艰苦地区农村任职的，户 口可留在现户籍所在 月底，全国共有28个省市区启动大学生 “村官”计划，其中 地。此外 ，对选聘到村任职的高校毕业生，中央财政还将按 17个省市区启动了村村有大学生 “村官”计划。2008年 3 人均2000元的标准发放一次性安置费。各地也将根据 《关 月，中央组织部会同教育部、财政部、人力资源和社会保障部 于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》(中办发 召开选聘高校毕业生到村任职工作座谈会，从2008年开始 ， [2005]18号)精神和上述政策规定 ，结合本地实际，细化选 用五年时间选聘 10万名高校毕业生到村任职，大学生 “村 聘高校毕业生到村任职工作的有关规定。同时，各地也在抓 官”工作进入一个全新的发展时期。但是大学生村官政策 紧时问制定适合本地区发展的大学生村官优惠政策。可以 在贯彻落实中出现了诸如执行不力、流于形式的情况，由此 说，国家和地方在大学生村官政策上已经迈出了很大的步 引发了大学生村官流失严重等一系列问题。 伐，这些新政策对于调动高校大学生服务基层的积极性 ，为 为了使大学生村官安心扎根农村，实现 自身价值，中组 新农村建设夯实人才基础起了重要的保障作用。在新政策 部会同有关部门研究制定了8项激励和保障新政策：一是比 的引导下，大学生如何提高 自身综合能力，如何尽快适应农 照本地乡镇从高校毕业生中新录用公务员试用期满后工资 村各种复杂的情况，如何在农村的崭新阵地建功立业?这些 收入水平确定工作、生活补贴标准，在艰苦边远地区工作的， 已成为当务之急。 按规定发放艰苦边远地区津贴，补贴、津贴按月发放；参加养 2 大学生村官能力缺失的主要表现 老社会保险。二是在村任职期间