地方农业产业化发展的财政政策选择——基于产业集群的视角.pdfVIP

农村经济 2008年第 10期 地方农业产业化发展的财政政策选择 基于产业集群的视角 何平均 毒 摘要 产 ：纂群悬拳冷母界 骥炭展的善体籀势 是零业产挑骺：发展的 ：在要：誉 ：璐优势农簦：集群 为基础：畿新墅农业产：业化是：中国特：色农：韭现代：化建：设的：必：由之路 本文基于：产业：集群盼视：箭 分析：地方 农业 蜚牝进程：申：挎在的童要制约因素 ：并钛：财玫域策的角度提l出了：健进农避产：娑集群 如!融堪方农 产 业化发展的：政策建议 。。 _ll0：0 lll： 。。 ： 0 。 === 。_。_：： 。。 ：： ：E关：键词：产业集群 农业产：业 ：：财政政策0 ： ：：0 。。__：．。： ll_：：0 0 0：：： ：： 毫薯E牛瞎分：类号 F墨1： ：：：￡文献标识码 ：：：E变荤编号：1。oQl一74 2q◇g lQl薹alOl7：o(0暑：0 ：===：：E作：者 ：何平均 副：教授0湖南农业天学经济学院_l_：湖：南．长沙：：4lQl28：===：：：__ 0：： ：===_．___=== 产业集 群是 指在 某个 特定产 业 中相互关 联 、在 产业发 展 的内在要 求 。作 为一 种全 球经 济现 象 ，不 地理 位置 上相对 集 中的若 干企业 和机 构 的集 合 ，是 仅存在 于高新技术 产业 ，而且 存在 于一般传 统产业 ， 为创 造 竞争 优 势 而形 成 的一 种 产业 空 间组 织 形式 ， 成为 推动 当地经 济发展 的重要 力 量 。然 而 由于农 业 具有 很强 的地 方性 特 点 ，对推 动地方 经 济发展 ，提 生产 的特殊 性 ，农 村地 域 的局 限性 ，农 民合作 的短 升 区域整 体竞 争力 ，增加 地方 财政 收入 ，起着 十分 期性 ，产业 集群 在第 一产业 (农 业 )领域 的成 效还 重要 的作 用 。如浙 江 、江苏 、福建 等省 在发展 地方 不 够显 著 。1998年 ，美 国加利福 尼亚 葡萄 酒业 集群 产 业集 群 (特别是 第二 产业 集群 )方面 取得 了很大 开 创 了产 业 集群 与 农 业 产 业 化 成 功 结 合 的最 早 典 的成绩 。但 由于作 为第 一产 业 的农 业生 产及其 产业 范 ，…世 界 各 地 相继 形 成 了各 具 特 色 的农业 产 业 集 化 的特 殊性 ，集群 效应 还没 有充分 发挥 ，竞争 优势 群 。我 国产业 集群 与农业 产业化 结 合 比较 成 功 的有 和创新 优势 不 明显 ，对 地方 农业 产业化 的带动 作用 北 京平 谷 区大 桃产业 集群 、陕西 绿 色农业 产业 集群 、 不 强 ，并没 有形 成人 们期望 的 “市场带 龙头 、龙头 湖南永 州柑桔 产业链 等 。集群 产业 的发 展不仅 大 大 带基 地 、基 地带 农户 ” 的机制 。如何 从产业 集群 的 提高 了农 民的收入 ，调整 了农 业产 业结 构 ，带动 了 视角 来研究 和 实践农 业产 业化 ，加快 地方农 业产业 相关 产业 的发展 ，还大 大加快 了农业 产业 化 的进程 。 化进 程 ，是摆 在 中国特色 农业 现代化 建设道 路上 的 优势农 业是 一个地 方具 有规模 、品牌 和市场 竞 重 大 问题 。而 政府 在农业 产业 化过程 中具有 很 大 的 争优 势 的效 益农 业 ，基 于优 势农业 集群 的农 业产 业 行 为空 间 ，作 为政 府重要 的宏 观调控 工具 的财 政政