公文“请示”与“请批函”的比较.pdfVIP

盛 堕 圈 公文 “请示与 “请枇函”晌比较 文。 杨春晓 (哈尔滨金融高等专科学校) 摘要 ：“请示 、 “函”是各级单位、组 会因占用土地向土地管理部门去函 申请使 文时， “批复”用 “你单位 《关于……请示》 织行政管理中经常使 用的两种公文。两个 用权 ，也会就该建筑性质、规模向城市规 收悉 ”；批准 回复 的函用 “贵单位 关 文种尽管适用范围相 同，但 因行文关系不 划部 门去 函 申请建设权 还会 因增加用 于……的函》收悉”。回复意见时 ， “批复” 同，所以在处理事务、受理机关、行 文语 水 、用 电、取暖等设施 向有关管理部 门申 中常用 “经研究，同意你单位……”或 “现 气和行文格式等方 面有 明显的区别 。本文 请增加使用量等等 。 将 意见批复如下 …… ，之后还可能交待 将以 请示”与 “请批函”的关系为例 ，通 二 ．受理机关 比较 批复的依据和执行要求 ，明确地表现出上 过辨析二者使 用上的差异，以便我们在工 “请示”与 “请批函”尽管都是用于请 下级关系 。而复 函中，则常用 “函复如 作中更好选用 批“复”与 “审批事项的函”、 求审批事项的公文，但因处理事务的性质 下……”或 “经审核，确认符合……，准 “报告 与 “提 出建议 的函”，提 高行政公 不 同，两种公文的受理机关也有 区别。 予 ……”等 ，只需就 问作答，明确 回复的 文的使 用效率 。 “请示”是上行文，是单位或组织向有 意见即可。 关键词 ：请示；请批 函；比较 行政隶属关系的上级机关请求指示 、请示 四．行文格式比较 “请示”与 “函”是各级单位、组织行 批准事项时使用的公文。 “请示”的受理机 “请示”与 “请批函”虽然都是常用的 政管理 中经常使用的两种公文。 “请批函” 关 ，即主送机关 ，是与请示单位有行政隶 公文 ，但因行文关系不同，选用的行文格 是 “函”的一种 ，它是以函的形式请求批 属关系或管辖关系的上级机关 ，如某省政 式 不同。 准和审批事项。 “请批函 又分请求批准的 府向国务院申请将某风景名胜 区列为国家 。请示”只采用公文格式类型 中的基 函和批准 回复的函。 “请示 ”与 “请批函” 级重点风累 区，某省教育厅向教育部 申请 本格式一一文件式 ，常用的格式项 目有发 的联系在于二者有相同的适用范 围。 《国 某专科学校晋升为本科院校 ；某高校 向省 文机关标识 、发文字号、签发人 、红色反 家行政机关公文处理办法》(2000版)规 教育厅 申请增设某专业等等 。 线 、标题 、主送机关、正文、附件、成文 定： “请示适用于向上级机关请求指示 、批 “请批函”是平行文 ，是单位、组织 向 日期、印章、附注 、主题词、抄送机关等； 准事项”； “函适用于不相隶属机关之间商 没有隶属关系的职能单位或部 门，请求批 “请批 函”多采用公文格式类型 中的特定 洽工作 、询问和答复问题 、请求审批和答 准事项时使用的公文。 “请批函”的受理机 格式一一信 函式 ，常用的格式项 目有发文 复审批事项”。 “请示”与 “请批函”在适 关是对 函中的请示事项有审批权限的主管 机关标识 、武文线、发文字号 、标题 、主 用范 围的相同点就是 ：请求批准事项 ；但 单位或职能部门，如某省文化厅向某省教 送机关 、正文、附件、成文 日期、印章、主 不同的是 ： “请示”是向有隶属关系的上级 育厅申请举办某专业证书班 ；某企业向某 题词、抄送机关等。两种行文格式，不仅 行文 ，在行文关系上属上行文 ； “请批 函” 工商管理部门申请营业执照；某高校向某 项 目组成不 同，而且标注的顺序、位置要 是 向没有隶属关系的有关主管部门或职能 城市建设规划部门申请兴建图书馆等等 求也不一样 。 单 位行 文 ，从 行文 关 系上 看 多数为平 行 “请示 的受理机关与请示单位通常