论网络虚拟社会管理工作的创新.pdfVIP

社会管朋创新文集 ■—■—■■■●■■■—————●●————●——■—■●——■■——■■—■—————■■■—●——■—■●■——■●———■●■—————————●—————■————■b--d·-5、舢一： 论网络虚拟社会管理工作的创新 郗杰英 在我国，社会发展和变迁冲击着传统的社会管理理念和管理方式。信息技术在推动政治、经济、 文化等领域的数字化、网络化的过程中，显示出强大的渗透力。形成区别于传统社会的“网络虚拟 社会”。网络虚拟社会具有信息多元性、交互性和去中心化等特点，社会管理工作面临着新的问题和 挑战。为此，网络虚拟社会管理的创新，是时代发展的现实要求，也是社会发展的理性选择。 一、网络虚拟社会管理工作创额的必要性 从理论研究的角度分析，社会管理主要是指通过政治、经济、文化、教育等手段以及调解、沟 通、疏导等方式解决社会问题和处理社会事务。在信息社会中，网络虚拟社会具有不同于现实社会 的特征，社会管理工作面临着薪的问题和挑战。因此，网络虚拟社会管理的创新具有重要的意义。 (一)网络虚拟社会管理的创新是促进网络虚拟社会的健康发展的需要 网络虚拟社会是一种崭新的社会形态，与现实社会相比，具有网络化、信息化、数字化等特征。 首先，网络化。网络是将各自独立的电脑处理节点通过线路连结而成的信息技术系统。通过网络将 分散在各处的信息联结起来，实现信息资源的共享，使人们得以克服地理位置的局限而协同工作。 其次，信息化。在网络虚拟社会中，互联网是能够即时进行信息输入和信息输出等信息反馈活动的 信息系统，人们通过互联网络实现信息资源的共享。再次，数字化。网络虚拟社会的“虚拟”主要 是指以比特为介质的数字化表现形式。在数字化的基础上，互联网实现了信息传输的交互性，使信 息用户从被动接受信息转变为有意识、有目的地检索信息。数字化技术和网络的发展改变了人们的 生存方式。上述特征说明了网络虚拟社会与传统现实社会的不同，因此，适用于传统社会的管理理 念和方式并不适合网络虚拟社会管理的要求，为了促进网络虚拟社会的健康发展，要进行社会管理 的创新。 (二)网络虚拟社会管理的创新是解决网络虚拟社会管理工作面临的新问题和挑战的需要 在网络虚拟社会中，人们在网络空间中形成了新的生活方式、社会规范和思想意识，致使传统 的政府治理需要重新定义，诸如决策、沟通、协调等概念被赋予了新的内容。社会管理方式面临着 新的问题和挑战，网络民意表达、网络监督、网络舆论需要规范和引导。因此，网络虚拟的社会管 理，需要改变原来的管理理念和方式，坚持以人为本、服务当先的原则，寓社会管理于制度建设和 服务网民中，以网络舆情、网民参政议政等基础性问题为切入点，在制度与政策的框架下进行全盘 考虑和系统解决。 二、加强网络制度建设和优化互联网运行机制是网络虚拟社会管理工作创新的重点 和方向 (一)加强网络制度建设，处理好互联网、政府、公民之间的关系 在网络虚拟社会中，网络制度建设是促进互联嘲健康有序发展的首要因素，核心内容是正确处 理互联网、政府、公民之间的关系。这主要表现在以下两个方面： I．加强网络制度建设，使互联网成为政府与公众之间直接沟通的桥粱 在网络虚拟社会中，信息公开、与网民互动是政府的法定义务，网络知情权、表达权、议政权 是公民的权利。制度建设要明确规定政府信息公开的程序、范围和方式，保障公民拥有通畅的网络 知情、表达、议政的渠道。一方面政府通过互联网进行政务信息公开，了解民情、会聚民智，征求 公众意见，接受群众监督；另一方面公民通过互联网实现知情权、表达权和监督权，有序参政议政， 使政府在通过包括互联网在内诸多沟通方式与公民进行理性的讨论和协商中作出正确的决策。 郡杰英。中阖青少年研究中心主任、研究员。 10l 片部综治论坛·2010 ◇ …掣．；曲峨_—■———————●—————●●●——■■■—■—●■——■■———●●———●—■■■■●●——————■————■●——●—■——■ 2．加强网络制度建设，促进政府与网络媒体形戍良好的合作关系 在网络虚拟社会