新常态中国经济过大关——新常态 大逻辑.pdfVIP

新 常态 大逻辑 要抓好改革措旖的落地，要产生实实在在发展的效果， 让老百姓切身感受到，这才叫改革真正完成7 杨伟民 中央财经领导小组办公室副主任 常高兴能够参加第五届 新常态的含义。 第二 ，从投 资需求看 ，过 去投资 财新峰会。我是第一次 第一个逻辑 ，认识新常态。 一 直都是拉动经济增长 的第一动力。 来 ，借这个机会想谈谈 认识新常态 ，首先要认识形成新 现在经过35年高强度、大规模 的建 非兰 中央经济工作会议 的一 常态的九个趋势性变化。这次中央经 设 以后 ，三大投资领域全面减速 ：制 些精神 ，也算作一个解读。我用 “新 济工作会议 的新闻稿篇幅比较长 ，比 造业 中，越来越 多的产业 出现 了产能 常态大逻辑 ”这个题 目来展开 ，因为 往年都长 ，其 中一块就对新常态的趋 过剩 ，投资相对饱和 ；住房需求排浪 我觉得 “新常态大逻辑 ”是本次中央 势性变化做 了系统 阐述。用对比的方 式 的消 费告一段落 ，甚至 出现 了区域 经济工作会议 的一个基本精神 ，或者 法 ，从过去、现在 、未来 的政策取 向 性、结构性的过剩 ；基础设施投资是 叫作主题 。它不仅对于做好2015年经 看待新常态。 最有潜力的，但是 ，按照原来 的规划 ， 济工作具有非常现实的指导意义，而 第一 ，从消 费需求看 ，过去消费 全 国性 的高速公路 网、高速铁路 网在 且对国家经济政治文化社会生态文明 匮乏 ，特别是收入水平 比较低而且平 “十二五 ”期间已经基本形成 ，城市基 建设、国家发展改革稳定等都具有重 均 ，所 以，消 费是 “你有我有大家都 础设施也发生 了翻天覆地 的变化。第 要的指导意义 ，特别是对未来有意义 ， 要有”，具有比较 明显 的模仿型排浪式 一 动力减弱 ，必然会带来增长的减速 。 因为2015年我们就要进入 “十三五 ” 特征。上世~P．80年代流行 “四大件 ”， 同时 ，我们还有很多投资 的新空 间， 时期—— “十三五 ”时期是非常重要 新世纪 以后住和行成为主要的消费热 比如说基础设施方面、农村 的公共设 的，在这一时期要实现第一个一百年 点，买房、买车形成新 的热潮。到现 施以及城市地下设施包括地铁等 ，都 的奋斗 目标 ，就是第一个一百年 的 在 ，这些消 费都趋于缓慢增长。现在 有很大 的空间，还有生态环境保护和 “中国梦”。有 了新常态这样一个基本 虽然不排除个别的消费会形成排浪式 修复等。但是，这些领域 的投资有一 的纲领性思想，对做好 “十三五”规 的特征，但是，多样化、个性化的消 个共 同的特点，就是公共性更强，投 划和推进 “十三五 ”期 间经济社会发 费 已渐成主流。这种变化 ，必然带来 资回报率更低 。新的投资机会要求必 展具有重要意义。 增长速度和结构 的调整，要求经济工 须创新投 融资方式。如制造业 要创 新 我分两个方面来讲 。先讲新常态 作和宏观调控 的思路都要与时俱进 ， 发展 ，对新技术、新产品等需要投资， 的内涵和特征，再讲关于明年经济工 而不是再像过去那样 ，找一两个在这 但是 ，我 国的金融体系和资本市场等 作的主要任务。 个时期全 国人 民都会买、都会消费的 适应传统 的简单再生产和扩大再生产 ， 产品，政府大力扶持，减税 、补贴， 而不适应 以创新驱动发展 的投资活动 ， 一 、 关于新常态的内涵和特 然