建筑安装工程概预算与施工组织管理 第2版 教学课件 作者 陈刚 李惠敏 4.1.pptVIP

4.1 建筑安装工程概预算概述 建设工程概预算的分类及其作用 基本建设的“三算”对比及其各自的作用 施工企业的“两算”对比 一、建设工程概预算的分类及其作用 投资估算 设计概算 施工图预算 施工预算 工程结算 竣工决算 投资估算 投资估算一般是指在基本建设前期工作（规划、编制项目建议书、设计任务书和可行性研究报告）阶段，对拟建项目，根据工程估算指标和设备、材料预算价格及有关文件规定，确定建设项目在不同阶段的相应投资总额度而编制的经济文件。因其是按估算指标确定的，故称为投资估算。 投资估算是国家审批建设项目投资总额的重要依据，其精确程度，因不同的使用目的和决策要求而有所不同。 设计概算 简称概算，是在初步设计阶段，由设计单位根据初步设计图纸，按概算定额或概算指标、取费标准、设备材料预算价格和有关文件规定，预先计算确定的建设项目从筹建到竣工并交付使用的全部建设费用的经济文件。因其是由设计单位根据概算定额编制的，故称为设计概算。 作用：是确定和控制工程造价、编制固定资产投资计划、签订建设项目总包合同和贷款总合同、实行建设项目投资包干的依据，也是考核设计方案和建设成本是否经济、合理的依据。 设计概算包括单位工程概算、单项工程综合概算和建设项目总概算。是由单个到总体，逐个编制，层层汇总而成的。 施工图预算 施工图预算，是在单位工程开工前，施工图经过会审后，根据施工图纸、现行预算定额和有关取费规定，确定的建筑安装工程费用的文件。该安装工程费用是建设单位支付给施工单位的费用，不包括设备工器具购置费和其他各种费用。 作用：是确定建筑安装工程预算造价、签订工程施工合同及建设单位和施工单位造价包干和办理结算的依据；实行招投标的工程，施工图预算是制订标底的依据 施工预算 施工预算是指施工阶段，在施工图预算的控制下，施工单位根据施工图纸、施工定额（包括劳动定额、材料消耗定额和机械台班使用定额）、 施工及验收规范等编制的单位工程（或分部分项工程）施工所需人工、材料和施工机械台班消耗量及相应费用的经济文件。 作用：是施工企业对单位工程实行计划管理，编制施工、材料、劳动力计划，向班组下达工程施工任务单，实行班组经济核算，考核单位用工，限额领料等的依据；也是施工企业加强经营管理，提高经济效益，降低工程成本的重要手段 工程结算 工程结算是指一个单项工程、单位工程、分部或分项工程完工，并经建设单位及有关部门验收后，施工企业根据施工过程中现场实际情况的记录、设计变更通知书、现场工程更改签证、预算定额、材料预算价格和各项费用标准等资料，在概算范围内和施工图预算的基础上，按规定编制的向建设单位办理结算工程价款、取得收入、用以补偿施工过程中的资金耗费、确定施工盈亏的经济文件。 工程结算一般有定期结算、阶段结算和竣工结算等方式。它们是结算工程价款、确定工程收入、考核工程成本、进行计划统计、经济核算及竣工决算的依据。其中，竣工结算是反映工程全部造价的经济文件。以它为依据，通过建设银行向建设单位办理已完工程结算后，就标志着双方所承担的合同义务和经济责任的结束。 竣工决算 竣工决算是单项工程或建设项目所有施工内容均已完成，并交付建设单位使用后，进行工程建设费用的最后核算，确定的单项工程或建设项目从筹建到建成并投入使用的全部实际成本（实际造价），其文件称为竣工决算书。 作用：是核定工程建设项目总造价及考核投资效果的依据，也是建设单位有关部门之间进行资产移交的依据。 竣工决算与竣工结算是两个不同的概念。竣工结算是指工程完工后，建设单位与施工单位之间进行的费用最后结算，而竣工决算则是工程建设的实际总投资。 二、基本建设的“三算”对比及其各自的作用 基本建设的“三算”是指设计概算、施工图预算和竣工决算。 设计概算是“三算”对比的基础。设计概算在确定和控制建设项目投资总额等方面的作用最为突出；施工图预算在最终确定和控制单位工程的计划价格，作为施工企业加强经济管理等方面的作用最为明显；竣工决算在确定建设项目实际投资总额、考核基本建设投资效果等方面的作用最为显著。 通过“三算”的对比分析，可以考核建设成果，总结经验教训，积累技术经济资料，提高投资效果。 二、基本建设的“三算”对比及其各自的作用 设计概算、施工图预算和竣工决算都是以价值形态，贯穿于整个工程建设过程中。 按照国家要求，所有建设项目，设计要编概算，施工要编预算，竣工要做结算和决算。 国家计委颁发的《关于控制建设工程造价的若干规定》文件中指出：当可行性研究报告一经批准后，其投资估算总额应作为工程造价的最高限额，不得任意突破。同时，要求决算不能超过预算，预算不能超过概算，概算不能超过投资估算。 三、施工企业的“两算”对比 施工企业的“两算”对比是指施工图预算与施工预算的对比。前者确定预算成本，后者确定计划成本