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第 24卷 第 1期 贺 ：1t1 学 院 学 报 2008年 3月 Vd．24No．1 JOURNAL OF H UNIVERSITY Mar．20o8 论近代广西的农贷 许中继 (贺州学院 社科部 ，广西 贺州 542800) [摘 要]近代广西的农贷始于20世纪30年代初，抗 日战争爆发后，广西农贷在中央政府和广西省政府 的积极推动下兴起。抗战时期的农贷对促进广西的农业发展，维系广西在战时的安定局面，坚持长期抗战起 了一定的积极作用。 ‘ [关键词]新桂系；广西；农贷；合作社 [中图分类号]K303 [文献标识码]A [文章编号]1673～8861(2008)01—0039～07 一 、 引言 于恶化，农村高利贷盛行。【1](3o) 近代中国以农立国，农业是中国的主要经济基 20世纪30年代初，新桂系再次主政广西后专心 础，位于我国西南的广西经济发展水平与其他地区 致力于广西的各项建设，但是新桂系在进行基层的 相比相对落后，小农经济是广西的主要经济形式，农 各项建设中受到资金短缺的制约，如农村金融枯竭， 村经济的发展状况如何，不但对于新桂系巩固其在 使农民无钱去购买种子、农具和肥料；广西荒地很 广西的统治十分重要，而且对支持抗 日战争具有重 多，农民缺少可耕之地，却无钱开垦大片荒山野岭。 大的意义。因此，新桂系在其统治广西时，很重视农 广西气候分为雨旱两季，1至7月是雨季，雨水充沛， 村问题，采取了一系列对策、措施，推行农贷，特别是 8至 12月是旱季；雨水稀少，秋冬季由于缺水无法耕 在抗 日战争时期，新桂系积极利用外资，使两次遭受 种农作物，使大片农田不能地尽其利。因此，广西需 战争蹂躏的广西农村经济免遭崩溃，且使抗战时期 兴建大批农田水利工程，来解决广西农业旱季用水 的广西农业得到一定的发展。 短缺问题。广西农作物产量低，品种低劣，易生病虫 二、广西农贷的缘起及初步发展 害，耕牛瘟役流行，新桂系需要大量资金兴建农业技 20世纪30年代左右，中国的农村经济出现了普 术改良机构等。因此，新桂系急需大量资金投资广西 遍衰落的迹象，广西亦然。农村经济衰落现象主要表 农村，发展农村经济。 现之一是农村金融枯竭。农村金融枯竭的主要原因 民国以来，政府当局和民间团体面对农村经济 有：1．近代以来，中国农村的资金通过商业、赋税、高 衰落的情况，已开始注意采用近代农贷的方式救济 利贷等途径不断地向城市汇聚，以致可供乡村流通 农村经济。20世纪20年代初，华洋义赈会开始通过 的货币日益枯竭，从而使农民生活、生产难以维持。 建立合作社，在河北举办农贷，取得了很大成果。据 2．1929年，世界发生了经济大危机，帝国主义为了 统计，至1930年，建立合作社818个，合作社社员数 转嫁经济危机向中国倾销初级农产品，使中国的农 达25729人。南京国民政府成立以后，国民党历次党 产品滞销，结果农村相对于城市的贸易差额加大，加 代会多次通过决议，要运用农业金融政策，推进合作 快了乡村资金向城市集中的速度。3．以前人们为生 事业，以发展农村经济，改善农民生活。1928年，国 计，可向乡间的富户借贷，但现在由于乡村社会治安 民政府令江苏省政府设立江苏农民银行，向农村合 恶化，富户移居城市，使传统的借贷方式趋于瓦解， 作社放款，开了政府救济农村金融之先声，自