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黄河下游治理方略专家论坛 论黄河下游河道的治理方略 马秀峰 (黄委水文局) 最近，治黄专家们在总结人民治黄经验的基础上，提出以“三条黄河”为技术手段，按 照“堤防不决口，河道不断流，污染不超标，河床不抬高”的四项主要标志，采取九条治理途 径，实现“维持黄河健康生命”的终极目标。这一治黄新理念的提出，标志着一代人对黄河 治理的认识，取得了一次重要的突破。古人说过一句醒世的名言：觉今是而昨非，知来者 之可追。让我们群策群力，为实践这一新的治黄理念，献计献策。 何谓不健康的黄河?就有利于营造人类的生存环境而言，历史上三年两决口，百年一 改道的黄河，不能算作健康的黄河；洪荒时代的黄河，迫使人们择高埠而避之，也不能算作 健康的黄河。由此推论，“堤防决口，河道断流，污染超标，河床抬高”以及由此而引发的一 系列灾变问题的黄河，就是不健康的黄河。因此“维持黄河健康生命”的终极目标和四项 主要标志，其内涵是一致的。 在四项主要标志中，应该把“河道不断流”理解为“黄河水资源的开发利用不要超过一 定的限度”；把“河床不抬高”理解为黄河的主河槽不抬高。于是“维持黄河健康生命”的核 心命题，就是“河道不断流，河床不抬高”。 下面，围绕“河床不抬高”的核心命题，谈一些看法，供参考。 1平原盆地多沙河流与支流的演化法则 在以往的许多研究成果中，很少提到或关注到平原盆地多沙河流与支流之间的演化 规律问题。最近我参与了渭河的考察，看到了渭河因自身河道淤积而引起支流河口的淤 积和洪水泛滥问题，使我意识到平原盆地多沙河流与支流之间，存在着非同寻常的演化法 则。认识这种演化法则，对多沙河流的治理，具有重要的作用。 我们不妨举一反三地追问几个问题： 这种现象是不是平原盆地多沙河流与支流之间因泥沙淤积而演化的必然结果? 大汶河因黄河的淤积而演化出“大汶河一东平湖一黄河”的衔接模式，是不是平原地 区多沙河流与支流之间因泥沙淤积而演化的必然模式? 有人提出“淤筑相对地下河”的对策，即在黄河两岸现有大堤的基础上，淤筑起两道又 高又厚的人工岗岭，让黄河即使在河床淤积抬高的情况下，相对于两道又高又厚的人工岗 岭，仍然表现出相对的地下河的特征，从而使黄河永不泛滥成灾。这一治河对策的要害是 “相对”二字，因为既然强调相对于人工岗岭是不淤积抬高的地下河，就意味着允许黄河相 对于某一固定的海平面是淤积抬高的地上河，否则“相对”二字就失去了意义。按照这样 的治理途径，虽然在一定时期内黄河自身有可能不再泛滥成灾，但黄河的河床相对于海平 面还在淤积抬高，当黄河的河床淤积抬高到某一临界值后，大汶河的水进不了黄河怎么 办?让大汶河演化成内陆河?沁河、伊洛河的水进不了黄河怎么办?当然也可以仿效黄 第四篇开封研讨会专家论坛 ·361· 河两岸，在支流上也修筑起两道又高又厚的人工岗岭，避免因黄河水向这些支流倒灌而引 起洪水泛滥；但支流来的洪水向何处去?是否也形成类似的“东平湖”，来蓄积支流的洪 水?或者让沁河像子牙河那样，在现行黄河的北侧，背离黄河而自行人海?事实上，如果 沁河尾闾段不受堤防的约束，早已背离黄河而自行改道人海了。伊洛河因排水不畅而泛 滥洛阳，是有许多史料可考的，将来在伊洛河上也修筑起两道又高又厚的人工岗岭，避免 黄河水向伊洛河倒灌引起洪水泛滥，但伊洛河的洪水进不了黄河怎么办?伊洛河不具备 子牙河自行人海的地形条件，是否让伊洛河也演变成内陆河，伊洛河夹滩也形成类似的 “东平湖”，让洛阳人在低于湖水面的环境内安居乐业? 最后的问题是：按照“淤筑相对地下河”的对策，治理黄河下游，能否“维持黄河的健康 生命”? 笔者认为，因干流泥沙淤积而引起支流河口的溯源淤积，进而引起支流的洪水泛滥， 在干支流交汇处形成湖泊、沼泽，是平原地区多沙河流与支流之间相互演化的普遍模式。 如果我们审视一下黄、淮、海大平原上的水系走向，就会发现，位于当代黄河以北的河流， 无一例外地都背离黄河向东北方向流去；位于当代黄河以南的河流，也都背离黄河向东南 方向流去；“江河之大，不择细流”的法则，不适用于平原地区多沙河流与支流之间的演化 关系。当然泰山的阻挡有一定作用，但更主要是黄河淤积形成的“龟背地形”所致。黄河 的摆动和淤积，迫使其他支流远离自己而“自谋归宿”。再看