国际法课件 教学课件 作者 周洪钧 第十章 国际争端法.ppt

第十章 国际争端法 第一节 国际争端法概述第二节 和平解决国际争端的政治方法第三节 和平解决国际争端的法律方法第四节 国际组织与国际争端的解决 第一节 国际争端法概述 一、国际争端的概念 (一)国际争端的概念 国际争端是指国际法主体(主要是国家)之间在某些问题上，基于各自对外政策和立场的不同而产生的事实上、法律观点上的分歧或政治、经济利益上的冲突。 (二)和平解决国际争端的意义 1.《联合国宪章》把“维持国际和平及安全”作为联合国的首要目的。 2. 对于国际争端必须采取新的解决方式通过政治和外交的途径加以解决，世界和平才有保证。 二、国际争端的种类 (一)法律争端 法律争端是指当事国的要求和论据是以国际法所承认的理由为根据的争端，或是关系到国家的权利和义务问题的争端，即争端当事国的各自要求是以国际法为根据的争端。 (二)政治争端 政治争端是由于当事国之间利益冲突而引起的在争议中无法按解决法律争端的方法予以解决的争端。 (三)混合型争端 混合型争端是指既涉及国家法律权利，也涉及国家政治利益的国际争端。 (四)事实争端 事实争端是指起因于有关国家对某项事实、某种情况、某项事实真相争执不下的国际争端。 三、国际争端的解决方法 (一)强制性解决方法 所谓国际争端的强制性解决方法，是一国为使另一国满足其某些要求而采取的强迫手段。 1. 战争与非战争的武装行为。 2. 反报与报复。 3. 平时封锁。 4. 干涉。 (二)非强制性解决方法(和平解决方法) 1. 政治解决方法。 2. 法律解决方法。 3. 通过国际组织解决国际争端的方法。 4. 其他和平解决争端的方法。 四、中国与国际争端法 中国历来奉行和平外交政策，认为和平解决国际争端是国际法的一项基本原则，坚持以和平方式处理国家关系中的历史遗留问题和各种现实问题，为国际争端的和平解决做出了很大的努力和贡献。 第二节 和平解决国际争端的政治方法 一、谈判与协商 （一）谈判(Negotiation)是争端当事国直接地进行交涉以求达成协议，解决争端的一种方式。 （二）协商(Conciliation)是与谈判相类似并密切相关的一种方式。它与谈判近似，但其参加者往往不限于当事国，而且，它按照协商一致的方式达成协议。 （三）谈判与协商这两种和平方法的优越性在于：在直接会谈和友好协商的过程中，有关国家可以当面澄清事实真相，阐明各自的观点，沟通彼此感情，消除不必要的隔阂和误会，增进相互了解和信任，从而达到解决争端的目的。 二、斡旋与调停 （一）斡旋(Good Offices)是第三方为促成当事国直接谈判而进行的各种活动，以促使当事国开始或重新谈判，但第三方本身不参加谈判，也不提出任何解决争端的方案。 （二）调停(Mediation)是指第三方以调停者的身份，向当事国提出解决争端的建议，并直接参加或主持当事国之间的谈判、调解，折中它们的不同要求等，以协助争端的解决。 （三）斡旋和调停虽然都是由第三方出面进行的调解活动，但它们是两种不同的方法。 （四）斡旋和调停作为解决国际争端的外交方式，为许多国际公约所肯定。 三、调查与和解 （一）调查(Investigation)是指在特别涉及对事实问题发生分歧的国际争端中，有关争端当事国同意第三方为解决争端而通过一定的方式调查有争议的事实，查明是否有争端当事国所声称的情势存在，以求最终解决争端的一种方法。 （二）和解(Conciliation)，是指争端当事国通过条约或其他形式商定把它们之间的争端提交一个由若干人组成的委员会，由委员会通过对争端事实的调查和评价，向争端当事国澄清事实并在听取争端各当事国意见和作出使它们达成协议的努力后，提出包括解决争端建议在内的报告的争端解决方法。 （三）和解不同于调查，和解委员会也不同于调查委员会，其主要区别在于： 1. 和解的目的是通过和解委员会的积极协助和推动，使争端当事国就解决争端达成协议； 2. 调查的目的则是查明事实真相，在此基础上希望争端当事国能够自行解决它们之间的争端。 （四）和解也不同于调停： 1. 和解是争端当事国把争端交给一个由若干人组成的和解委员会，以便通过委员会的公正和客观的调查以及其所提出的建议来谋求争端的解决； 2. 调停则是第三方以各种方法，努力使争端当事国进行谈判，促成其讨论和寻找解决争端的办法。 第三节 和平解决国际争端的法律方法 一、法律方法的概念和特点 和平解决国际争端的法律方法，是指用仲裁或司法判决解决国家之间的争端。法律方法的特点： （一）适用于法律争端和混合型争端。 （二）解决争端和裁判争端依据的是法律规则。 （三）有相对比较完善的组织机构和相对比较固定的程序规则。 （四）仲裁裁决和司法判决对