五大连池风景区教育违法行为处罚制度.docVIP

五大连池风景区教育违法行为处罚制度.doc

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五大连池风景区教育局违法行为处罚制度 ? 一、责任单位和责任人 责任单位:教育局各股办 责 任 人:承办人A、承办人B、主管局长、股长 二、处罚权力行使依据 《中华人民共和国义务教育法》、《黑龙江省学校环境管理条例》、《教师资格条例》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》、《黑龙江省实施〈中华人民共和国义务教育法〉条例》、《黑龙江省民办教育促进条例》、《幼儿园管理条例》 三、处罚范围和处罚标准 见《教育行政处罚自由裁量权参照执行标准》 四、处罚程序 (一)?立案 承办人通过投诉、申诉、举报、交办等渠道,获取有关违法案件信息后,对违法案件材料进行审查,符合立案需要查处的案件,填写《教育行政案件立案审批表》。经股长审核,组织召开相关股办人员工作会议集体研究提出意见,报主管局长签批。接到违法案件之日起7个工作日内作出是否立案的决定,现场检查发现或者需要立即查处的违法案件,可先行调查取证,并在7个工作日内补办立案手续。 (二)调查取证 承办人A组织不少于2人进行调查取证,填写《教育行政案件调查终结报告》,提出初步意见,经股长审核,报主管局长签批。 (三)审查 1、处理行政处罚案件,实行逐级报批制度,凡立案、结案均应报主管领导。 2、发现公民、法人或者其他组织有应当给予教育行政处罚的违法行为的,应当作出立案决定,进行调查。 3、执法人员必须全面、客观、公正地调查、收集有关证据;必要时,依照法律、行政法规的规定,可以进行检查。检查时,执法人员不得少于两人。 (四)告知、复核与听证 1、在作出处罚决定前,应先发出《教育行政处罚告知书》,告知当事人作出处罚决定的事实、理由和依据,并告知当事人依法享有的陈述权、申辩权和其他权力。 2、当事人在收到《教育行政处罚告知书》后7日内,有权提出陈述、申辩意见。办案人应当充分听取当事人的意见,不得因当事人的申辩而加重处罚。 3、终结案件时,办案人员应当向局长提交《教育行政处罚调查处理意见书》,陈述所查明的事实、处理意见及其理由和依据,并附上全部证据材料。 4、听证会由局领导主持或由局领导委托负责人主听证的范围:重大行政决策事项,如:教育发展战略和发展计划、重大项目的确定和招标、教育重大政策法律、法规、规章规定应当听证的事项行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的事项行政处罚事项。具体包括:撤销违法举办的学校和其他教育机构;撤销教师资格;吊销办学许可证;责令停止招生;罚款。 4 立案 调查取证 不予处罚 补充证据 审议与决定(由股长召开会研究提出处理意见后报主管局长同意;案情复杂、影响较大的行政处罚案件需经局行政执法领导小组会议决定) 制作并送达《行政处罚决定书》 执行 结案归档 结果公告

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