浅议医疗卫生机构内部控制制度的建立.pdfVIP

●管理世界 《经济师》2011年第1期 人员业务素质所限，造成内部控制制度执行不 力。诸如此类的问题。导致有的单佗内部控制 失控，医疗卫生机构恶性经济犯罪案件屡有发 生，造成国有资产的大量流失。 浅议医疗卫生机构内部控制制度的建立 4．会计信息失真。由于会计内部控制‘【作 的弱化，致使会计核算不实。数据失真的现象 尤为突出，更有甚者，有的受个人利益驱使，伪 造虚假会计信息，欺J二瞒下，人为掩盖真实财 ●乐永辉韩炜 务状况，会计诚信问题已经前所未有地成为全 摘要：随着我国社会主义市场经济的发展，医疗卫生机构之间的 社会普遍关注的问题．直接制约和损害着医疗卫生事业的健康发展。 竞争日趋激烈，内部控制制度被越来越多的医疗卫生机构所重视。文章 三、上述问题存在的主要原因及解决办法 就建立健全内部控制的重要性、当前医疗卫生机构内部控制存在的主要 1．对内部控制工作存在认识』：的误区。内部控制■作并不能产生直 问题及成因、如何建立健全内部控制等进行了分析，指出要进一步规范 接的经济价值，间接效益也需要较长的周期才能看出，而且需要制定健 医疗卫生机构经济管理，促进医疗卫生机构健康发展。 全的管理制度体系，配备相应的管理人员，增加必要的办事环节和程序 关键词：医疗卫生机构 内部控制建立 以便相互牵制。客观上会在一定程度上增加管理成本开支。有的单位因 中图分类号：F270．7文献标识码：A 而认为加强内部控制“[作，只会自缚手脚，影响办事效率，得不偿失。由 文章编号：1004-4914(2011)ol-256-02 于对内部控制认识上的偏差．势必导致有的单位内部控制工作难以规 范、有效地开展。 ·随着医疗卫生体制改革的不断深化，为了在市场经济的大潮中谋求 2．尚未形成良好的控制环境。(1)法人治理结构不完善。法人治珥!结 更好的生存和发展，各地l矢疗卫生机构积极吸取和借鉴先进的管理思 构是科学化、规范化的单位组织程序和管理体制，在现代法人治理结构 想，探索建立和健全适应市场经济发展要求的新型管理机制。其中，内部 下，单位是一个具有严密的组织体系和严格的管理程序并规范化操作的 控制体系作为促进单位管理，有效规避风险的一个重要手段，已被越来 社会法人，客观上要求单位建立健全内部控制制度体系，对单位经济活 越多的医疗卫生机构所重视，并在实践中得到了长足进展。但仍需进一 动行为的合法性、合理性及有效性适时作出判断与防范，发现和制止错 步改进和完善。 弊，从而实现单位经济管理的整体日标。因此．只有建立和完善法人治理 一、建立健全医疗卫生机构内部控制制度的重要性 结构，才能保证医疗卫生机构的内控制度真正落到实处。(2)管理者素质 1．深化卫生经济体制改革和建立现代医疗卫生体制的迫切需要。内 有待提高。内部控制制度设计得再完善，如果没有称职的管理者来全面 部控制是指单位为了提高经营管理效率、保证信息质量真实可靠、保护 贯彻实施，所设计的控制目标也难以达到，甚至町能使内部控制制度形 资产安全完整、促进法律法规有效遵循，而由单位管理层及其员rT共同