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社区卫生服务在城市失能老人长期照料体系中的作用研究.pdf

CHINESE 2010V01.8 GENERAl。NURSINGMay No.5A 社区卫生服务在城市失能老人 长期照料体系中的作用研究。 倪荣.刘新功.朱晨曦 摘要:分析长期照料失能老人人群现状,实地调查研究浙江老年关怀医院、拱墅区老人公寓和宁波市海曙区社区卫生服务介入失能 老人长期照料的模式,即社区卫生服务机构长期照料模式、社区卫生服务站进驻养老机构模式、社会化居家养老模式,探讨社区卫生 服务在城市失能老人长期照料体系中的作用;提出应加快适合我国国情长期照料服务体系的构建,推动与社区卫生服务相结合的长 期照料服务体系基本框架的建立。 关键词:社区卫生服务;城市;失能老人;长期照料 中图分类号:R473.2文献标识码:B doi:10.3969/j.issn.1674—4748.2010.013.004 1.3长期照料失能老人的服务需求不能自理生活时首先的 长期照料(10ng—termcare,LTC)一般是指为生活完全不 能自理,必须依赖他人照料的失能老年人群提供的综合性服务, 求助对象为子女,其次为配偶和保姆;失能的原因主要是疾病、 目前国际上并没有一个统一的定义[1]。台湾学者认为长期照料 损伤、年老;86.32%的失能老人希望住在家里;长期住院时 是指对因身患失能进而导致生活不能自理的老年人所进行的一 57.61%的失能老人希望由家人照料;58.95%的失能老人表示 项长期的生活照料服务,包括日常活动辅助、心理慰藉、经济上 能承受的长期照料费用为每月500元以下;94.74%的失能老人 的支持等,而且一般指6个月以上的服务[2】。在西方发达国家, 有各类医疗保障;失能老人希望提供的社区服务需求主要有家 长期照料服务体系是其公共服务的重要制度安排。而长期照料 中,牵涉到最多的就是医疗保障、康复护理方面的内容,也正是 上述两方面服务资源的相对匮乏,制约了长期照料事业的发展。 意度仅为23.16%。 而目前我国大力推进的社区卫生服务是以预防、医疗、保健、康 2社区卫生服务介入失能老人长期照料的模式 复、健康教育和计划生育服务为一体,是安全、有效、便捷、经济 本课题组对浙江老年关怀医院、拱墅区老人公寓和宁波市 的基层卫生服务。因此研究社区卫生服务在失能老人长期照料 海曙区进行实地调查研究,开展专题座谈和深入访谈,这几种模 服务中的作用,显得非常紧迫和必要。本课题在全国首次对市 式下的失能老人长期照料工作,都极具特色,也非常适合当地的 辖区区域内的长期照料失能老人人群进行普查,以掌握该人群 实际情况,因此得到当地政府和百姓的认可。 的基本情况,同时选取浙江省城市老年人长期照料工作开展较 2.1社区卫生服务机构长期照料模式即社区卫生服务中心 好、具有代表性的杭州市拱墅区、宁波市海曙区,进行实地调查 举办长期照料病房。本课题组调查的浙江老年关怀医院,是在 研究,开展专题座谈和深入访谈,对社区卫生服务在城市失能老 拱墅区拱宸桥中心的基础上建成的以老年长期照料服务为特色 人长期照料体系中的作用进行探讨。 的医院。医院建筑面积1万余平方米,共设老年关怀床位近 】 长期照料失能老人人群现状 选取杭州市有代表性的老城区——拱墅区,对该城区所有 照料病人。医院的办院模式、服务质量、服务特色等,在全省乃 60岁以上城市社区需长期照料服务的836名失能老人的现况至全国已具有一定的影响力。 进行基线调查,结果如下。 社区卫生服务机构长期照料模式(老年关怀医院模式)是比 1.I长期照料失能老人生存状况年龄以80岁~89岁年龄较理想的城市失能老人长期照料模式,对于城市老年人的长期 段最多,其次为70岁~79岁年龄段;失能老人的离婚率为照料服务起到了一种示范作用。按照卫生部《城市社区卫生服 2.63%;失能老人文化程度不高;独居比例较高,达33.97%,且务机构管理办法》规定:社区卫生服务中心原则上不设住院病 随

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