浅谈事业单位预算管理存在的问题及对策.pdfVIP

Ch—ina●—bu●sin●e—ss—u—pd—a一te糕研究一I 浅谈事业单位预算管理存在的问题及对策 杜娟 深圳市仙湖植物园管理处 【摘 要】预算管理是事业单位内部管理的重要组成部分，预算管理水平的高低直接影响事业单位的工作效率。虽然随着我国社 会的不断发展，事业单位的预算管理方式持续改进，但是，目前仍存在一些问题，因此，研究事业单位预算管理存在的问题及对策具 有非常重大的意义。本文分析了事业单位预算管理中存在的某些问题，并提出了加强事业单位预算管理的一些对策。 【关键调】事业单位 ；预算管理 ；问题及对策 我国社会不断发展，事业单位作为重要的组成部分，加强其 各部门相关人员及负责预算的财务人员共同组成预算编制小组， 预算管理对提高事业单位工作效率乃至促进整个社会的发展及其 在上年经费使用具体情况的基础上，综合各部门下年将开展的业 重要。近年来，我国事业单位预算管理工作已经取得了非常大的 务活动，设立编制下年预算。并站在单位统一整体的高度上，保 进展，但是仍然存在一些问题，下面将就存在的部分问题进行分 证重点项目优先足额设置。同时，事业单位还应该提高预算编制 析并浅谈相应的对策。 - 人员的专业素质，使得预算人员能够较好地完成单位的预算工作。 一 、 我国行致事业单位预算管理存在的问题分析 2．加快预算公开透明化进程 1．预算编制准备严重不足 预算公开透明化可以促进外部的监督，提高预算编制部门对 “凡事预则立，不预则废”，预算编制是事业单位做好预算工 预算管理工作的重视，从而提高内部的预算管理水平的提升。预 作的前提和基础，预算编制的好坏直接影响到预算管理的成败。 算公开透明化作为提高预算管理水平的手段，其公开不应仅停留 预算的制定是一个整体协作的过程，我国事业单位的财务活动所 在简单、粗略的层面，而应该向精细化公开推进，提高社会监督 涉及的部门也比较多，因而在编制财务预算时，应充分考虑内部 的力度，从而更好地提高事业单位的管理及工作水平。 各部门的业务活动，同时还应该考虑外部的环境因素，以保证预 3．强化预算绩效管理机制 算编制的真实性、准确性。但是，目前我国事业单位的预算编制 对于我国事业单位的预算绩效管理机制，应该首先深化预 仅仅局限于财务部门，编制时间也相对比较紧，同时由于预算单 算绩效管理思想认识。预算绩效管理应强化为民服务的理念， 位的财务工作比较繁忙，使得我国事业单位预算比较粗糙，大大 要求各单位不断改进服务水平，多做实事 ，为公众提供更好的 降低了预算工作的计划和管理功能。 服务。其次，完善预算绩效管理机构设置、明确职责。单位应 2．财务预算透明度不够 由主要领导、财务人员、相关部门人员及单位部分普通员工组 我国事业单位的财务预算还存在透明度不够的问题，多年来， 成一个绩效管理小组，从各个方面对项 目进行考核、分析、评价， 财政预算被列为 “机密”。随着改革的力度加大，预算公开的脚 最大力度的对预算及项 目进行绩效评价。再次，应采取动态考 步也在向前迈进，但仍处于起步阶段，与公众的需求存在着很大 评的形式，在实际执行过程中进行考评，随时对预算执行中的 的差距，公开的预算信息过于简单、粗略，同 “精细化”的预算 偏差进行修正。 公开 目标差距很大。透明度不够进一步掩盖了预算编制粗糙的问 三、总结 题，对预算管理水平的提升起到了消极的作用。 总而言之，预算工作是现在事业单位管理中的重要组成部分， 3．预算绩效管理不足 因而预算管理对单位的运作至关重要。科学的预算管理能够提高 事业单位的预算绩效考核是预算管理工作的重点，但是，当 事业单位的资金使用效率，进而提高事业单位的工作效率。因此， 前的预算绩效管理还存在着很多不足。首先，对预算绩效管理认 现阶段研究事业单位预算管理存在的问题及对策具有非常重