社区公卫档案管理的实践与探索.pdfVIP

兰台撷英 LANTAIXIEYING 社区公卫档案管理的实践与探索 邱 敏 （浙江省桐乡市皮肤病防治院 浙江 桐乡 314500） [摘 要]本文就社区卫生服务中心公共卫生档案管理内容分类、整理、保管、业务指导及考核、管理成效及存在 的问题等作一实践总结，探索医疗卫生改革的新形势下如何规范公共卫生档案工作，推进社区卫生服务中心各项工 作的开展。（“社区卫生服务中心公共卫生档案”以下简称“社区公卫档案”，不含城乡居民健康档案。） [关键词]社区卫生服务；公共卫生档案管理 社区公共卫生档案是指社区卫生服务中心在公共卫生 下一年的工作密切相关，时常要查阅或参考，形成材料的科室 服务活动中形成的，对国家和社会有保存价值的各种文字、 利用档案很频繁。借鉴会计档案形成后隔年移交的方法，社区 图表、声像等不同形式的历史记录。公共卫生档案是医疗卫 公卫档案采取在公卫科先暂存一年后，于次年一季度向中心 生档案的重要组成部分，在开展社区医疗、预防、保健、康复、 档案室移交统一保管。中心为公卫科配备标准档案柜用于一 健康教育、计划生育技术指导等“六位一体”的服务中具有十 年暂存期档案的保管，明确档案保管责任以及平时借阅利用 分重要的作用。本文作者结合工作实践，对社区公卫档案管 登记制度，特别注意社区公卫档案涉及到疫情、传染病、艾滋 理进行探索，得到以下几点认识。 病、死因、人口监测等管理，具有一定的保密性，一般只有本公 一、准确区分社区公卫档案的内容分类 卫科工作人员因工作需要可以借阅利用社区公卫档案，其他 社区卫生服务中心一般与基层医院、卫生院实行“院站 人员利用须经得中心领导批准，按制度办理借阅手续方可利 一体化管理”，社区公卫档案纳入社区卫生服务中心的总体 用；强调社区公卫档案一律不出借原件，以确保档案的安全。 分类方案和归档范围。社区公卫档案主要由疾病预防控制 四、注重社区公卫档案的业务指导及考核 类、卫生监督类、妇幼保健类等组成，分别列入分类方案的一 市卫生局每年负责邀请市档案局业务监督和指导人员 级类目设置。（一）疾病预防控制类包括：疫情、急性传染病、 对各社区卫生服务中心档案员进行业务培训和指导；每年要 免疫预防、艾滋病传染性皮肤病、消毒与病媒、慢性传染病、 求中心档案员完成省级档案继续教育培训，不断提高档案业 慢性非传染性疾病、死因监督、人口监测、慢病监测、地方病、 务水平。如有档案员更换，则当年度必须参加省档案管理岗 寄生虫病、学生常见病、健康教育等。（二）卫生监督类包括： 位培训取得上岗证。社区卫生服务中心的档案员负责对公卫 建立乡镇街道公共卫生站所的机构设置、职能、人员、经费等 科档案整理的监督和业务指导，对兼职档案员进行业务培 文件，卫生监测检查员的聘任、培训、考核材料，卫生监督所 训，以及年终对公卫科档案工作的检查评分。 没有归档保管的本地相对管理人名册、经常性卫生监督检查 市档案局将社区公卫档案工作列入社区卫生服务中心 指导材料，群众投诉举报登记本和协查材料。（三）妇幼保健 争创市级“合格档案室”的要求；市卫生局将档案工作的考核 类包括：妇女保健、儿童保健工作材料。 列入对各社区卫生服务中心年度目标责任制的考核，尤以对 二、严格社区公共档案的整理质量 公卫档案的考核为重，与奖惩密切挂勾，年终评选系统档案工 社区公共档案的整理具体由各社区卫生服务中心的公 作先进单位和先进个人；各社区卫生服务中心也将社区公卫 卫科负责，公卫科长为第一责任人，具体整理工作由科室兼 档案管理列入中心目标责任制考核的内容，形成环环相扣、层 职档案员负责，科室其他人员完成各自分管业务材料形成后 层负责的良好局面，促使社区公卫档案得到较好的管理。 的初步整理。按照《归档文件整理规则》的要求，社区公卫档