天然气长输管道企业地HSE管理体系建设研究.pdfVIP

2013 年全国天然气学术年会 天然气长输管道企业的HSE 管理体系建设研究 李进 曾剑鸣 ( 中国石油西南油气田公司输气管理处) 摘要:基于管道企业点多、线长、面广、高度分 的特点，提出了HSE 管理体系在天然气长输管道企业 的建设策略，阐述了与企业生产特殊性、与完整性管理体系、与企业文化相结合的必要性，并在川渝 大管网输气生产中对该体系建设途径进行了有益探索，取得安全形势持续好转、自主管理思想萌芽的 成效。实践表明， “一个目标、三个结合”的HSE 管理体系推进方式适合于天然气长输管道企业，应 在多个类似体系工具融合、人与物的安全管理方面继续深化。 关键词: HSE 管理体系 天然气管道 输气生产 完整性 企业文化 实践 言 HSE 管理体系是国际石油界 认的安全环境与健康管理共同遵 的规则，是参与市场竞争的准入证 [1] [2] 。在HSE 管理体系方面业绩 出的壳牌、美孚、雪佛龙、康菲、BP 等 5 家石油公司 ，从事的上油 勘探开发、下游炼化业务具有作业区域相对集中的特点。国内三大石油公司在走出去过程中， 入了 HSE 管理体系，在石油天然气上、中、下游业务领域全面推行。对于具有点多、线长、面广、高度分 特点的中游天然气长输管道企业而言，如何将源于具有作业区域相对集中特点的石油上、下游业务领 域的HSE 管理体系融入输气生产、实现落地生根，是一个值得关注的课题。本文基于管道企业的特点， 提出了 HSE 管理体系在天然气长输管道企业的建设策略，阐述了与企业生产特殊性、与完整性管理体 系、与企业文化相结合的必要性，并在川渝大管网输气生产中对该体系建设途径进行了有益探索。实 践表明，该 HSE 管理体系推进方式适合于天然气长输管道企业，应在多个类似体系工具融合、人与物 的安全管理方面继续深化。 1 输气生产HSE 管理体系的建设策略 HSE 管理体系作为国际大石油公司通行的管理体系，对于国内石油企业而言是一种舶来品，在实施 过程中，必须找到体系执行和落地的具体形式，全面融入生产。国内天然气长输管道企业需要结合输 气生产特点，以安全平稳输供气为目标，把 HSE 管理体系与输气生产特殊性、与完整性管理体系、与 企业文化相结合，实现体系在输气生产中落地生根。 1.1 与输气生产特殊性相结合 天然气长输管道具有高 力、大口径、长距离、大输量、24 小时持续运行和输送 质易燃、易爆 作者简介：李进，男，1982 年 3 月生， 2005 年毕业于西南石油大学油气储运专业，工学学士；中国石油西南油气田 公司输气管理处仁寿输气作业区生产运行办 室主任，工程师；主要从事天然气长输管道生产运行、工艺技术研究工作。 地址：（620500）四川省眉山市仁寿县金马路一段210 号。电话：（028 E-mail:lijin3@ 145 2013 年全国天然气学术年会 [3] 等特点，一旦发生泄漏或爆炸事故，会对环境和人员产生严重后果 ，这决定了输气行业的高危特质。 天然气等能源资源的生产地与消费地分离，输气管道承担着沟通资源生产地、资源消费地的重任，这 决定了输气生产企业点多、线长、面广、高度分 的基本特征。必须将 HSE 管理体系的普遍性与企业 输气生产的特殊性相结合，才能发挥HSE 管理体系的应有效果。 2.2 与完整性管理体系推进相结合 HSE 管理体系强调 “以人为本”，重点在关注健康、安全和环境，通过避免人的不安全行为来预防 风险。完整性管理体系则是以预防为主的思想进行主动维护和主动预防，更为依靠对物的检测和评价 [4] 来保障资产完整 。两者各有侧重有相互联系，目的都是为预防风险，提高安全管理水平。将两者协 调发展，推行前置式管理，必能实现融合共通，优势互补，起到 “1+1 ﹥2”的功效。 2.3 与企业文化建设相结合 企业文化主要指企业在生产经营实践中，逐步形