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黼黼嬲黼黼黼研嚣冤鼍圈 关于财务的分层管理思想研究 蔡明 浙商银行股份有限公司北京分行 【摘 要】步入21世纪以来，随着经济全球化与我国社会主义市场经济的深化，企业生存与发展的外部经济环境发生了深刻变化。 与之相伴，企业 自身在组织形式、组织结构、管理方式等各方面也发生了显著变化。企业要应对 日趋激烈的市场竞争及其内部变化，需 要不断提升核心竞争力及完善企业治理，需要科学、高效的现代企业管理体系，需要与之相适应的_财务管理思想。本文就财务分层管理 思想的产生与发展、其必要性和重要性进行阐述，具体分析了财务分层管理的层次，探讨了财务分层管理在企业运用中遇到的问题及其 解决对策。 【关键词】财务管理；分层管理 ；问题 ；对策 一 、 财务分层管理思想概述 面对的这些外部环境所牵涉到的利益相关者也越来越多。企业的 1．财务分层管理思想的产生与发展 财务管理要求其必须兼顾各利益相关者的利益，通过实施相互联 目前我国除独资企业与合伙企业仍处于所有权与经营权统一 系和制约的财务分层管理，构建多维度的财务管理目标，在保证 外，绝大多数企业已实行所有权与经营权的 “两权分离”。企业所 实现企业总体的财务目标的同时兼顾各方利益相关者的利益。 有者越来越少地直接参与企业 日常经营与管理，而是通过雇用具 (3)财务分层管理可以缓解所有者与经营者之间的冲突 备专业知识、管理能力与工作经验的职业经理人来行使经营管理 众所周知，所有者与经营者之间的利益冲突是企业中的主要 权，所有者只对企业的经营管理工作进行监督，并通过投票等方 矛盾，产生这种矛盾的主要原因归根结底还是其财务 目标的不同， 式在 “幕后”间接影响企业的经营管理。由于所有者与经营者作 所有者的目标是实现其资本收益的最大化，然后千方百计的要求 为两个独立的利益主体，其各 自所追求的财务 目标存在着客观的 经营者来帮助实现其 目标，而作为理性经济人的经营者的目标则 差别。基于企业经营管理基础之上的传统财务管理，此时不能真实、 是在追求增加报酬的同时减少工作时间及减轻工作强度，并尽量 有效实现所有者的财务 目标，由此所有者财务被从传统的财务管 避免产生风险。财务分层管理可以作为所有者对经营者的进行激 理中分离出来，发展形成了财务分层管理。 励及监督的手段，所有者通过经营者财务给予经营者一定的财务 郭复初教授 1988年提出的国家财务和企业财务是所有者财务 权利，并以所有者财务进行监督和约束，这样有助于缓解所有者 和经营者财务的雏形，是财务分层理论的起源。此后 ，干胜道教 与经营者之间的冲突。 授提出并完善了所有者财务理论。由此，初步形成了财务分层理论。 (4)财务分层管理有利于促进企业经济效率及效益的提高 1997年，汤谷良、谢志华、王斌三位教授分别提出了经营者财务 企业实施财务分层管理，给予每个层级部门及人员相应的财 论及现代企业财务分层架构、出资者财务论、财务经理的财务观， 务权利和职责，可以保证企业财务决策的及时准确执行。当企业 代表了财务分层管理理论正式成型。此后，裴伯英、罗飞、王竹泉、 发生突发事件时，有关层级部门或人员可以迅速地作出决策并采 李心合、伍中信等学者则对汤谷良教授等三人的观点提出了不同 取行动，由此可提高企业经济效益、降低损失。由于各层级在享 意见或运用相关理论做了进一步阐述与完善，这些理论研究成果 有财务管理权利的同时还承担着一定的财务职责，这样也可以保 深化并促进了财务分层管理思想的发展。 证其积极参与层级财务管理的主动性和合规性。 2．财务分层管理的必要性和重要性 二、财务分层管理的层次 (1)现代的企业组织结构需要财务分层管理 财务分层管理的客观基础是法人财务权的确立和运行。法人 随着社会的发展及科学技术的进步，现代社会中大规模正式组 财产权基于股东与公司董事之间的信托关系而产生 ，包括出资者委