涉税鉴证的风险及防范措施探析.pdfVIP

财税FinanceandTax 研究 策信息，即战略导向的全面预算管理需与企业的内部报告保持相 关性，根据内部报告的内容制定相应的管控活动。 四、基于战略导向的全面预算管理体系构建 i 1．基于平衡计分卡的全面预算管理体系 平衡计分卡是一种综合绩效评价体系，根据企业生命周期的 王光英 不同阶段的实际情况和采取的战略，为每一方面设计适当的评价 指标，赋予不同的权重，形成一套完整的业绩评价指标体系。使 内蒙古百业会计师事务所 用平衡计分卡时是从四个方面选择对业绩的测评指标，并依次为 i 其确定具体目标 ；然后，企业判断哪些行动会推动自己实现 目标， 【摘 要】涉税鉴证对于保障国家税收、降低征纳方风险、维 从四个方面找出他们将来评价这些推动行为的指标，并建立短期 护纳税人合法权益等发挥了十分重要的作用。涉税鉴证风险产生 评价标准，用以衡量他们在战略上取得的成绩。因此，建立平衡 于涉税鉴证相关制度不完善、与涉税鉴证相关的法规级次不高、 计分卡能使企业将预算与战略目标联系起来，一旦确定并找出推 i注册税务师的业务能力和职业道德等方面。对于涉税鉴证的风险， 动因素，平衡计分卡就能施加影响，使经理们集中力量去改善或 税务师事务所及注册税务师应采取强有力的防范措施 ，有效的降 重新设计对公司的战略成功最为关键的程序。 低涉税鉴证业务的风险。 2．建立激励机制 i 【关键词】涉税鉴证 ；风险 ；注册税务师；防范措施 激励制度是确保预算系统长期有效运行的一个重要因素，因 为人的工作努力程度往往受到业绩评价和奖励办法的影响，预算 i 的考评应遵循激励的原则。注重外在激励和内在激励相结合。外 一 、 涉税鉴证概述 在激励是通过关注外在的激励变量，来实现 “刺激一反映一行为 涉税鉴证是指注册税务师接受有关单位或纳税人委托 ，依照 强化”。内在激励是强调人的内在因素，着重研究人的需要的内容 i税收法律法规、执业准则及标准，通过对纳税人的会计报表、财 和结构，以及如何推动人们的行为。让预算执行者在预算执行前 务账簿、记账凭证、纳税申报资料等进行审核，确定纳税人的应缴、 就明确业绩与奖励之间的关系，使个人 目标与企业的总目标和经 补缴税金数额，并出具鉴证报告的一系列行为。涉税鉴证一方面 营成果紧密地连接在一起，以此引导员工自觉约束自己的行为， 可以及时帮助企业发现财务人员在涉税处理过程中多交税款的损 激励他们努力工作，增强组织归属感，完成或超额完成预算目标。i 失及少缴税款的风险；另一方面，可以协助税务机关加强税收征管、 如果将预算的执行和对绩效的考核与一定的激励制度结合起来， 减少税款流失。 这种激励作用就会更大。 i 二、涉税鉴证的风险及其产生的原因 3．战略类型与预算管理模式的选择 涉税鉴证的风险，是由注册税务师的执业行为受诸多因素影 不同导向型企业以及同一企业处于不同的发展阶段，其战略 目标是不同的，相应的预算 目标也必然有差异。对于规模导向型 响而产生的，具体表现在以下几个方面 ： 企业而言，其战略上以追求规模扩张为主，预算重点侧重于销售 i 1．涉税鉴证相关制度不完善所带来的风险 增长，通过销售增加来扩大利润，使得企业保留利润更加充足。 (1)与涉税鉴证相关的法规级次不高 这一预算模式也适用于企业的试营业期与成长期。对于收益导向 现行的法规主要有 《注册税务师资格制度暂行规定》、《注册 型企业而言，其战略上以追求收益实现为主，预算重点为成本或 税务师执业资格考试实施办法》、《注册税务师管理暂行办法》、《有 者息