中国加工贸易转型升级探析.pdfVIP

FinanceTradeEconomics．S1．2013 中国加工贸易转型升级研究 林 立 内容提要：加工贸易是中国在经济全球化背景下推进工业化的一条新道路。制约发 展中国家工业化的两大因素，一是资金缺口，二是外汇缺口，而加工贸易的发展既可以引 进外资，弥补资金缺口，又大大增强了我国出口创汇能力。在过去的30年中，加工贸易 一直保持顺差，而且顺差持续扩大，为我国引进工业化所需的原材料、先进设备与技术提 供了宝贵的外汇。此外，加工贸易在引进新产品、对本地企业的技术外溢、提高本地劳动 力素质以适应工业化进程的要求等多个方面，均发挥了不可替代的积极作用。我国沿海 地区之所以脱颖而出，经济得到快速发展，主要得益于发展出口导向型的加工贸易。加 工贸易是过去30年我国对外开放战略的重要组成部分。它为对外开放战略的成功实施 发挥了不可替代的作用。 关键词：加工贸易 转型 升级 作者简介：林立，中国社会科学院财经战略研究院博士后，100045。 加工贸易是指为生产和提供最终产品与服务而形成的一系列产业关系，这种关系将分布于世 界各地的价值链环节连接起来，从而构成了全球价值链或全球商品链。比照东亚国家和地区的工 业化发展历程，；0n-E贸易转型升级实际是我国工业化起步阶段后走新型工业化道路的过程。我国 新型工业化的内容可以概括为在全球产业分工体系中实现产业链和价值链的双升级。20世纪90 年代以来，全球产业结构开始了新一轮调整，主要表现为：发达国家和新兴工业化国家和地区的第 一产业和第二产业在GDP中的比重趋于下降，第三产业在GDP中的地位和作用日益增强，重点 发展技术密集型和信息密集型服务业，以适应知识型服务业日益增长的需求，低端产业加速对外 转移；发展中国家主要从事劳动密集型产业和一般的技术型产业，从而为我国加工贸易发展提供 了广阔的空间。 一、关于转型升级的宏观战略研究 改革开放以来，加工贸易在我国进出口总额中的比重接近50％，在我国对外贸易中占重要地 位，成为我国贸易顺差的主要来源。但随着我国在全球经济分工中地位的改变，劳动力成本上升， 转变经济发展方式成为未来我国经济增长的主要方向，我国加工贸易的转型升级显得十分必要而 且紧迫。从宏观层面来看，我国加工贸易的转型升级战略主要可以分为整体推进战略、循序渐进 战略、区别对待战略和重点突破四大战略。 94 簧彳贸缮靖2013年第s1期 (一)整体推进战略 加工贸易的转型升级要与我国经济发展水平、发展阶段以及全球经济环境相匹配，加工贸易 首先要处理好与我国外贸发展之间的关系，适应我国外贸发展战略的转变。在实施加工贸易整体 推进战略的过程中，关键是要处理好“四个协调”的关系，即加工贸易的进口与出口相协调、加工贸 易与一般贸易相协调、加工贸易产品的数量和质量相协调、加工贸易产业中的劳动密集型与技术 密集型相协调。 1．进口与出口相协调 在我国“进口替代”战略的驱动下，以“大进大出”为特征的加工贸易成为我国参与国际分工和 竞争、发展开放型经济的排头兵。加工贸易成为我国出口创汇的主要途径，2001年后，加工贸易在 我国出口中的比重超过50％。在这个发展过程中，中国沿海地区成为承接全球产业转移的主要区 域，“中国制造”和“世界工厂”成为我国加工贸易的代名词。快速发展的加工贸易为我国出口增长 提供了动力源泉，也使国内原材料、零部件产业得到快速发展，加工贸易的快速发展带动了产业升 级，增加了出口附加值，并且也符合我国工业化进程的阶段特征。但在全球金融危机后，我国人力 成本开始上升，导致大量的加工贸易订单转向成本更低的东南亚以及非洲，我国加工贸易企业面 临生存危机。 加工贸易作为我国出口创汇的主要途径，不能采用“一刀切”的方式，关键是要进口与出口的 内在协调。需要在稳定我国加工贸易出口创汇功能的基础上，有意识地引进国外的先进产业和技 术，增加我国加工贸易的技术含量和附加值，优化出口结构。这样既能保证我国经济增长的基础， 也能为加工贸易升级转型提供技术基础，也起到了平衡国际社会对我国贸易顺差争论的作用。 舢 嗍 总值一售兀v 舢 舢 舢 撇 。