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对县级公共图书馆馆长的思考与要求 　　【摘 要】县级公共图书馆占全国公共图书馆总数的82.68%。但县级公共图书馆的发展和生存状况却不容乐观，造成这种原因是多方面的，但有一点不容忽视的客观事实，那就是领导者的缺陷，这对本来人员素质就偏低的县级图书馆无疑是雪上加霜。文章通过对基层馆长现状的分析，强调基层图书馆馆长必须通过立法，向社会公开招聘择优录用。 　　【关键词】县级公共图书馆；馆长；素养；立法 　　据2005年《中国统计年鉴》统计资料显示，我国县级以上图书馆2709个，其中县级公共图书馆2240个，占全国公共图书馆总数的82.68%。由此可见，我国图书馆事业的大发展大繁荣关键还是看基层。如果没有基层图书馆的大发展大繁荣，就不会有我国图书馆事业的大发展大繁荣。 　　改革开放30年来，我国图书馆事业得到了迅速发展，取得了可喜成绩。但需要指出的是：发展极不平衡，呈两极分化状态，国家图书馆、省级图书馆以及大、中城市图书馆发展增长较快，无论馆舍、设备、技术还是人才储备，文献资源都有了长足发展。与此相反，县级图书馆发展却不如人意，虽然有些县级图书馆也取得了很大进步，但绝大多数县级图书馆的发展仍然是缓慢的、落后的、甚至是半停顿的、半瘫痪状态。有些县级图书馆甚至已经到了生死存亡的边缘。如果要把图书馆用强势、弱势来划分的话，县级公共图书馆明显极度弱势，在尴尬和困境中挣扎这一问题不仅引起了业内人士关注，而且也引起了报刊媒体的高度重视。2005年3月28日、8月21日《中国青年报》，发出近乎是呐喊的声音：基层图书馆离读者越来越远。12月24日《光明日报》以“光明对话”的形式，刊登了李国新、范并思、王子舟三位教授的呼吁：“基层图书馆现状堪忧”。笔者在基层图书馆工作20多年，深感造成这种状况的原因是多方面的，但有一点不容忽视的重要原因，那就是馆长自身素质的缺陷。基层图书馆人员整体人员素质本来就偏低，结果一些任命的馆长自身素质也差，这对于困境中的基层图书馆来说无疑是雪上加霜。其实，图书馆工作的好坏，馆长起着极为关键的作用。 　　一、馆长在图书馆中扮演的角色 　　王子舟教授曾一针见血地指出：“在人治体制下，图书馆馆长是图书馆的生命线”。的确，图书馆兴衰发展固然受诸多因素制约，但关键的关键是必须要有一个好的、称职的馆长。馆长的管理水平、业务能力将决定着图书馆的生存、发展、前途、命运。苏州图书馆馆长邱冠华坦言：馆长是否称职，对这个图书馆的生存发展、对其服务功能的发挥起着至关重要的作用。老百姓常说：“火车跑得快，全靠车头带”，其中蕴含着多么深刻的哲理。 　　没有好的馆长，馆长素质低，领导组织能力差，又缺乏创业精神，只会“等、靠、混”。心中没有奋斗目标，图书馆工作就会停滞不前，甚至出现管理混乱、纪律松懈、工作疲塌、半瘫痪状态。西部某个县级图书馆，流传着这样的顺口溜：“只要工资有，不购书何愁？”正因为这种不作为思想作怪，才会出现十几年不购书也不着急的奇特现象。其实，许多事是“事在人为”，经过努力是可以改变状况的。以甘肃省为例，康县图书馆和会宁图书馆，两个同是县级馆，两个县同是贫困县，但康县图书馆2003年被评为甘肃省文化先进单位，2004年7月份，甘肃省达标定级评估小组到康县图书馆后，仔细查看了馆里的工作后，许多组员感动得眼含热泪，他们说：“你们在这么偏远的地方，凭着图书馆人的良心把工作干成这样，我们太感动了”。用康县图书馆副馆长樊康琴的话讲：“也许图书馆事业的魂魄就藏在那些为图书馆事业而沸腾的热血里”。相反，会宁县图书馆书库里的书目、旧杂志、报纸乱七八糟地堆在一起，为什么多年不整理，一名馆长对记者说：“整理出来得五、六万，没有钱只好算了”。这不禁让人困惑，分类、编目本来就是图书馆业务的一部分，为什么还要花费五、六万找人整理？因为没有钱就不整理了，那么那些负责编目的工作人员，一天的工作任务是干什么？这就是馆长的不作为，只会抱着“等、靠、混”的思想，结果把图书馆变成了藏书楼，这样的例子枚不胜举。可见，馆长在图书馆中扮演的是多么重要的角色。一个好的称职的馆长，即使在各方面都陷入困境中，通过不懈努力就有可能出现奇迹，给图书馆事业带来希望和生机。反之，一个不称职的馆长，即使在各方面都处于优越的条件下，也可能能给图书馆事业带来损失，甚至破坏。一些图书馆认为图书馆事业发展完全决定于经济的存在，这其实是思想观念与理论研究中的盲点。 　　二、基层图书馆馆长的现状分析 　　由于我国政府长期以来一直缺乏对图书馆重要性的认识，使之“图书馆法”迟迟未出台，图书馆一直缺乏准入制度，人员进入无明确标准，上岗无专业要求，人员进入都是由上级主管部门任意指派、随意安排，人员来源，多数是不能胜任的其他岗位、其他行业调入和本系统的家属等。结果造成人员十分繁杂，鱼龙混珠，结构十分不合理