论援外培训政府官员研修班的常见问题及对策.docVIP

论援外培训政府官员研修班的常见问题及对策 　　【摘 要】援外培训是我国对外援助项目的重要组成部分，政府官员研修班在其中又占据了非常重要的地位。文章总结归纳了援外培训政府官员研修班实施管理过程中承办单位需要注意的常见问题，并对如何妥善处理这些问题，提升项目实施管理水平提出了相应的对策。 　　【关键词】援外培训；政府官员研修班；常见问题；对策 　　中国自1953年开始实施对外援助培训项目，通过多双边渠道为发展中国家举办了多种形式的政府官员研修、学历学位教育、专业技术培训以及其他人员交流项目，项目数量及涵盖领域逐年扩大。60年来，中国为广大发展中国家在华举办各类培训班6000多期，培训了官员、技术人员和留学生等各类人员约17万人次，内容涵盖了经济、外交、农业、医疗卫生和环保等20多个领域，目前已形成了以国际商务官员研修基地和专业技术基地为主体的援外人力资源开发实施网络。援外培训项目得到了中国政府和广大发展中国家政府的重视和大力支持，已成为促进中国与各有关国家友谊和合作的桥梁。 　　在我国的各类援外培训项目中，政府官员研修班占据了非常重要的地位，对于我国加强与发展中国家的友好关系、促进我国与发展中国家的经贸和其他领域的合作有着极其重要的意义。政府官员研修班的培训对象包括发展中国家处级至部级的各类官员，级别高，影响大，如何确保研修班办出水平、办出特色，是各承办单位的首要任务，使命光荣，责任重大。 　　在政府官员研修班实施过程中，承办单位会面临许多需要解决的常见问题。同时，参加我国援外培训的发展中国家政府官员有其自身的文化背景和心理特征，在华研修期间也常常会提出许多相似的问题或要求。在此，笔者根据本人从事援外培训工作的经验，总结归纳了承办单位在政府官员研修班实施过程中需要注意的问题以及外国参训官员常见的问题与要求，并对如何妥善处理项目实施管理中出现的各种问题，确保培训项目顺利实施提出了相应的对策，以供各援外培训承办单位及相关部门参考与借鉴。 　　一、安全保障问题 　　“外事无小事”，在政府官员研修班举办期间，如何保障来华参训官员的生命财产安全，关系到研修班的成功与否和社会影响，是承办单位必须解决的首要问题。 　　在参训官员抵华之后，承办单位应该在确认学员护照信息后第一时间为其办理人身意外伤害保险，并提供标明培训地点地址以及应急联络人电话的中外文对照学员牌供其随身携带，以便参训官员在有需要时联系。 　　参训官员入住的宾馆应具备完善的防火防盗措施，在研修班举办期间应加强安保措施，确保平安。餐厅应确保供餐的食品安全。承办单位应在宾馆安排24小时值班的工作人员，尽量避免学员单独外出。 　　在组织参训官员外出考察访问时承办单位同样需要注意安全问题。承办单位应尽量选择气候适宜的考察地点，避免极端天气可能造成的人身伤害；参训官员平时以车代步居多，因此在考察期间应尽量乘坐交通工具，避免过多的步行；同时应避免登山等高强度体力的活动或激烈的运动以免发生意外。 　　在确保参训官员人身安全的同时，还应保障其财产安全。在培训和考察期间，应提醒学员注意保管好个人物品，在宾馆退房或离开考察地点时都要提醒学员检查随身携带的钱包、手机、相机等贵重物品，确保全部行李安全携带。 　　二、健康医疗问题 　　与安全问题同样需要高度重视的是参训官员的健康医疗问题。外国参训官员来到中国，由于当地气候与其国家存在差异，饮食也有所区别，较易出现水土不服的情况。承办单位应当建立健全的全天候的医疗体系，在研修班举办地应保证有值班医生提供24小时服务。在外出考察期间也应安排医生携带常用药品随行，一旦参训官员出现感冒、劳累、肠胃不适等常见病状可以及时治疗，并应密切跟踪关注，确保学员康复。 　　考虑到部分参训官员可能有身体残障或行走不便，在研修班举办地和入住宾馆都应设置无障碍通道和无障碍设施供其使用，为其在华期间的生活提供便利；此外，有条件的还可以提供健身房或运动场馆、设施供学员使用。 　　原则上参训官员在来华之前都已通过健康检查并获得健康证明，但不排除学员在华研修期间突发急性疾病或慢性疾病发作的可能。因此，在研修班举办期间，承办单位应建立有效的医疗应急机制，密切关注参训官员的健康状况，如有学员出现身体不适应及时送往有资质的医院就诊，有条件的可以联系定点医院开设绿色通道，一旦出现状况可以在第一时间对其妥善救治。如遇当地缺乏救治经验的疾病应尽快将病人转至外地有经验的医院。国际商务官员研修（江西）基地曾有一名参训莫桑比克官员突发恶性疟疾，在当地缺乏救治经验和特效药的情况下，被迅速转移至经验丰富的广州医院治疗，不久即转危为安，康复出院，获得各方好评。 　　三、饮食供应问题 　　在确保参训官员饮食安全的同时，承办单位还应充分考虑其特殊需要。学员来自不同国家和地区，有着不同