公路路政管理学 教学配套课件 王进思 主编 第十章 路政内业管理.pdfVIP

10(95～114)P20 yl 主编 第十章 路政内业管理 第十章 路政内业管理 【学习目的】 第一节 概 述 第二节 路政管理档案 第三节 路政业务统计 第四节 装备经费票据管理 【本章小结】 【思考题】 【学习目的】 第一节 概 述 一、路政内业管理的内容 (一)路政内业管理的概念 (二)路政内业管理的内容 1.文字材料工作 2.信息管理工作 3.统计和统计分析工作 4.档案管理工作 5.各种证件的核发工作 6.其他 (三)路政内业管理的意义 1.路政内业管理是领导决策和制定政策的基础 2.路政内业管理是路政管理规范化的重要组成部分 第一节 概 述 3.路政内业管理是依法行政、提高路政执法水平的重要保证 4.路政内业管理是提高路政管理工作效率的重要途径 二、路政内业管理的基本要求 路政内业管理的基本要求主要有： 1.建立健全一整套路政内业管理制度 (1)路政管理人员岗位职责。 (2)路政管理人员行为规范。 (3)路政管理人员执法考核、评议制度。 (4)路政执法与办案程序。 (5)路政巡查制度。 (6)路政管理统计制度。 第一节 概 述 (7)路政档案管理制度。 (8)经费装备管理制度。 (9)其他路政内务管理制度。 2.档案管理完整准确 3.信息管理科学 4.路政统计合理 5.办公室管理规范 三、路政内业人员的素质要求 路政内业管理工作是一项艰苦、细致的工作。 (一)要有刻苦耐劳、无私奉献精神 (二)要熟练掌握法律法规和政策 (三)要精通路政业务 第一节 概 述 (四)要有一定的写作能力 第二节 路政管理档案 一、概念 (一)路政管理档案的概念 (1)是办理完毕的文件才能作为档案保存，正在办理中的文件不是档 案。 (2)是对日后实际工作有一定查考价值的文件才有必要作为档案保 存。 (3)是按照一定规律集中保存起来，才能最后成为档案。 (1)从事物属性方面揭示了路政档案是一种历史记录，具有史料凭证 的特性。它明显区别于正在办理阶段的一切文件。 (2)从内容特性方面揭示了路政档案记录的是路政管理机构的路政管 理活动，这一点使它区别于其他各种档案。 第二节 路政管理档案 (3)从价值特性方面揭示了路政档案是一种具有保存价值的历史记 录。在路政管理活动中形成的文件中，当处理完毕成为历史记录 后，对今后的实践活动有查考价值，可以转化为档案；有的没有查 考价值，不能转化为档案。 (二)路政档案工作的作用 1.路政档案工作为领导科学决策和解决问题提供历史凭证 2.路政档案工作为促进路政管理工作提供有价值的参考资料 3.路政档案工作为检验各项工作的质量提供依据 4.路政档案工作客观反映路政工作发展演变的真实面貌 二、路政档案管理的内容 在路政管理中，路政档案主要包括路政文书档案、路政法律文书档 案、路政业务档案等。 第二节 路政管理档案 (一)路政文书档案 (二)路政法律文书档案 1.路政处理档案 (1)卷宗目录。 (2)公路赔(补)偿通知书。 (3)调查笔录。 (4)有关证据材料，如现场照片、现场平面图、现场勘验报告等。 2.路政处罚档案 (1)卷宗目录。 (2)立案登记表。 (3)调查笔录。 第二节 路政管理档案 (4)证据材料( 包括示意图、照片、登记表、鉴定意见书、勘查记录 等) 。 (5)案件讨论记录。 (6)违法行为通知书。 (7)处罚决定书。 (8)送达回证。 (9) 申请强制执行书。 (10)结案报告。 (11)其他(如检举信、信函收据等) 。 3.路政复议档案 (1)卷宗目录。 (2)复议申请书。 第二节 路政管理档案 (3)复议案件登