关于赴江苏省吴江市学习考察城中村改造的调研报告.docVIP

关于赴江苏省吴江市学习考察城中村改造的调研报告 ?????? 根据县委主要领导意见，8月1日至3日，在县人大副主任****的带领下，我区组织区、村两级干部和**镇等乡镇有关人员赴江苏省吴江市进行了学习考察。期间先后到盛泽镇幸福村农民安置公寓房、山湖花园社区服务中心、吴江市经济技术开发区等地作了实地考察。通过这次考察学习，开阔了视野，拓展了思路，深切感受到吴江的朝气和活力，在经济建设和城乡一体化发展方面深受启发。现将学习考察情况汇报如下。 一、吴江市经济社会发展基本情况　 吴江市地处苏浙沪两省一市交汇的长三角中心，东靠上海，南接浙江，西滨XX，北依苏州。全市总面积1176平方公里，下辖1个国家级开发区、1个省级开发区、8个镇、250个行政村，19个街道办事处、60个社区，户籍人口80万，外来人口75万。吴江市是典型的江南水乡，历史上，男耕女织，以农为主。改革开放以来，经过近40年的发展，吴江市从一个传统的农业县，成为一个新兴的以工业为主体的，一、二、三产业协调发展的，人民安居乐业的，具有强大活力的新兴工业城市。农业生产稳步提高，通过抓园区农业、科技农业、生态农业和基地农业，推进农业转型升级。现有粮油生产加工、桑蚕缫丝纺织、林果绿化养护、禽苗饲养加工、水产养殖加工5个销售超10亿元的产业“五条龙”，拥有全国首家县级农产品质量监督检验测试中心，国家级龙头企业2家，农产品品牌化发展走在全省前列。工业经济健康发展，通过产业转型和扩容升级，以台资企业为主的IT信息、以盛泽地区为主的丝绸纺织、以吴江西南片区为主的光缆电缆和装备制造已经成为吴江的四大传统主导产业，在同行业中极具影响力和竞争力。其中真丝绸出口量占全国的1/6，电缆生产量占全国的1/5，电子资讯产业在华东地区已享有较高的知名度，吴江经济技术开发区被命名为江苏省电子信息产业制造基地，另有精密机械、精细化工、新型建材等行业密集区。2011年，四大产业的规模企业产值达到2434亿元，恒力集团、盛虹集团等地标型企业已经向1000个亿的销售目标进军。与此同时，在“创新驱动”战略的引领下，新能源、新材料、生物医药、新型食品加工等新兴产业，电梯制造、亚麻纺织等成长性企业也发展迅猛。服务业跨越式发展，青少年科技活动中心、江苏盛泽医院、吴江经济技术开发区物流中心等一批有助于改善民生、带动能力强、产出效益高的项目已建成并投入运营。该市还是全国优秀旅游城市，现有文物保护单位54处，其中国家级1处，省级15处。具有典型江南水乡气息的同里古镇，被誉为“东方小威尼斯”。退思园已被联合国教科文组织列入《世界遗产名录》。　　 近年来，吴江市以全国0.12‰的面积，创造了全国3‰的财富，地区生产总值年均以20%以上的速度增长，已经成为江苏省经济发展的领头羊，开启了波澜壮阔的XX时代。先后荣获中国优秀旅游城市、国家卫生城市、国家环保模范城市、国家园林城市、国家生态城市、中国特色魅力城市、中国十佳休闲宜居生态城市、中国最具幸福感城市等20多项国家级城市荣誉，2005年率先成为江苏首批全面小康达标城市，连续多年居全国综合实力百强县第九位、全国县域经济基本竞争力第二位。2011年被评为“中国最具创新活力城市”称号，蝉联《福布斯》中国大陆创新城市排行榜县级市首位。2013年，全市GDP 1192亿元，全口径财政收入325亿元，农业总收入54.5亿元，工业总产值3700亿元，全社会固定资产投资额521.7亿元，进出口总额224.3亿美元；农村居民人均纯收入17150元。　　 改革开放以来，吴江面貌发生历史巨变，取得令人瞩目的成就，正处于从高水平小康社会向基本现代化迈进，从工业化中后期向后工业化过渡，从城乡二元结构向城乡一体化转变时期。在这样的背景下，率先提出了“乐居城市”这个概念，即紧紧围绕经济高度发达，生活普遍富足，环境友好，社会和谐公平的乐居吴江建设目标，推动经济社会发展，同步向更高水平转型，力争在“十二五”中后期，率先基本实现现代化。?? 　　 二、吴江市统筹城乡发展的几点启示　　 近年来，吴江市在新农村规划建设的基础上，加快城乡一体化改革发展，实施“三集中”发展思路，即工业企业向园区集中、农业用地向规模经营集中、农民居住向新型社区集中。坚持以城市化的思路来繁荣农村，以工业化的标准来发展农业，以市民化的定位来培育农民，促进农村与城市融为一体，互为市场、互为资源、互为条件，实现经济、社会、文化、历史等各方面互融发展、协调发展、统筹发展。　　 （一）规划先行，统筹城乡。把城乡作为整体来统筹规划。一是突出规划先行。根据吴江市的地理环境和历史传统，确定了“一城双核、两主两副”的城市发展新格局，实现城乡空间规划、控制性详规和包括工业集中区、农村规划、农村基本农田、旅游规划等在内的重大专项规划全覆盖，对合村并点进行