病险水闸工程管理探析.pdfVIP

中国水利技术信息中心 病 险水闸工程管理探析 朱亚东 镇江市长江河道管理处212006 【摘 要】本文综合分析了病险水闸产生的主要原冈，阐述了病险水闸的严重危害，论述了病险水闸管理的重要意 义和指导原则，并从组织安全鉴定、申请注册登记变更、规划立项除险加固、补允修订并应急启动预案、 实施专项防汛应急处理、加强非工程措施的综合运用等方面，依据水闸管理现行相关规定，结合谏壁节 制闸实际工程管理情况，对病险水闸管理作了全面探讨分析，指出了当前病险水闸管理中有待进一步改 进提高的方面。 【关键词】病险水闸安全管理 依据《水闸安全鉴定规定》(SL214—98)，病险水闸财产安全、社会稳定、经济发展，成为心腹之大患；大、 一般指被安全鉴定为i类闸或四类闸的水闸…，本文所 中型重点水闸一旦失事，不但会造成重人经济损失，还 讨论的“病险水闸”还包括那些虽未完成安全鉴定、但 会造成人员重大伤亡、区域生态灾难，产生较为恶劣的 基本符合三类闸或四类闸标准的水闸。下面笔者结合谏 社会影响、政治影响。 壁节制闸实际工程管理情况对病险水闸管理作一探讨 3病险水闸管理的重要意义 分析。 对病闸或可降低标准运用的险闸，通过科学的工程 1病险水闸的成因分析 管理，可以较小的投入赢得较大的受益一一避免发生 任何建筑物都应有合理的正常使用寿命，不可能无 重特大工程事故，科学延缓工程使用寿命，充分开发、 限期地正常使用下去，水闸工程也不例外。我国现有大 利用好现有水闸工程资源，经济效益、社会效益都十分 部分水闸兴建于20世纪50’70年代，目前正步入工程老的显著；比对需要停止运用、报废重建的险闸，通过科学 龄化、高龄化的高峰期。随着我国经济发展、国力增强、 的工程管理，可以确保险闸在被拆除重建前不发生重特 技术进步，社会对流域防洪标准及水闸工程的安全性、 大工程事故，并使之尽快得到拆除重建。 耐久性、可靠性等都提出了新的标准和要求。受建闸时 谏壁节制闸为太湖湖两流域骨干中型水闸，建成于 技术、社会、经济等因素制约，现有的大部分水闸一般 设计标准低，结构布置、主材使用等不尽合理，施工质 分批更新全部15孔严重损坏的砼下扉闸门，后由于经费 量保证率低，大多数己无法满足当前加快经济建设、促 原因未能如期实施砼-F扉门更新计划：1996年7月31日晚 进社会发展、保障民生安全的正常需要。另外，经过几 8号孔下扉门发生崩毁事件，咆哮的江水滚滚涌入苏南 十年的运用这些水闸普遍严重老化、破损，运行的安全 大运河，给太湖和湖西地区的防洪安全构成巨大威胁， 性、可靠性、准确性等都已大大降低；加之，过去长期重 后组织调动社会各界力量全力抢护数天，仅直接用于抢 建轻管，管理水平落后，管理资金短缺，工程年久失修， 险的物资、器材就达195万元：1996年11月汀苏省水利厅 有的还运用不当，不少水闸客观存在诸多严重损坏或严 批复核定918．23万元用于除险加固，1997午4月谏壁节制 重安全隐患，成为病闸、险闸。 嘲嘲 闸除险加固工程完工，安全运行至今：2009年4月谏壁 2病险水闸的严重危害 节制闸被安全鉴定为四类闸，拆除重建投资估算1．0亿元 病险水闸不仪不能完全发挥减灾兴利工程效益，而 (不含闸引河疏浚拓宽、综合整治)。 且还时刻严重威胁着工程受益保护范围内的人民生命 由此可见，加强病险水闸管理具有十分重要的现实 ◆ l ◆ 全国水工会属结构安全、除险加固技术及运行管理