从新型服务区规划探讨交通建设带动副都区发展模式.pdfVIP

从新型服务区规划探讨交通建设带动副都区发展模式 1 2 3 李元唐 、萧胜雄 、叶晓蓁 1台湾世曦工程顾问股份有限公司资深协理、11491台北市内湖区阳光街323 号9楼、tarjane@.tw 2台湾世曦工程顾问股份有限公司运输土木部副理、11491台北市内湖区阳光 街323号9楼、:hsh@.tw 3台湾世曦工程顾问股份有限公司运输土木部正工程师、11491台北市内湖区 阳光街323号9楼、janetyeh02@.tw 摘要 TOD（Transit Oriented Development, TOD）大众运输为导向开发模式，主要指以 大众运输枢纽和车站为核心进行土地利用，以高密度发展、土地混合使用与都市 设计等手法，提高民众对对众运输之使用率，藉由整合公交车、捷运、轻轨等具 高运量、低污染的大众运输系统，降低私人运具环境之负面冲击。 经由都会快速道路环线和高速路网布设之BRT快速公交车系统连接区域性城镇， 透过交流道、服务区建设与新市政建设、区域性中心镇及交通转运中心建设，提 供便利的交通条件，营造兼具生活、商业和交通机能的完善生活空间，提高周边 土地的商业价值和开发计划的可行性，从而扩大城市格局，解决中心城市交通拥 堵及土地稀缺的问题。 本研究以浙江省温州市瑞安东新型服务区开发为例，经由结合服务区及交流道区 位及功能，透过高速公路交通优势、TOD 大众运输导向都市概念之城市综合体规 划，探讨兼具交通服务、商业、游憩、住宅等功能之新型服务区带动周边副都区 发展之模式，作为未来纾解中心城区开发压力，带动地区成形、发展之城市建设 参考。 关键词：新型服务区、城市综合体、副都区。 一、TOD规划理念 TOD（Transit Oriented Development, TOD）大众运输为导向开发模式， 这个概念最早由美国建筑设计师哈里森·弗雷克提出，是为了解决二战后美国 城市蔓延的问题，所采取的一种以公共交通（主要是地铁、轻轨等轨道交通 及巴士干线）为核心，进行周边土地利用的步行化城区规划，城区的规模一 般以步行交通可及范围，即半径约500~800 公尺的环圈的范围内，来布设城 市的综合机能设施。 1 1.1TOD 1.1TOD 11..11TTOODD发展目标 1.节约土地使用，避免城市不当蔓延 以高密度发展、土地混合使用 与都市设计等手法，提高民众对对 众运输之使用率，藉由整合公交 车、捷运、轻轨等具高运量、低污 染的大众运输系统，降低私人运具 环境之负面冲击。 2.集中城市机能，实现紧凑发展模式 以大众运输枢纽和车站为核 心进行土地利用，建立集工作、商业、文化、教育、居住等为一体的 城区。以实现各个城市组团紧凑型开发的有机协调模式。 1.2TOD 1.2TOD 11..22TTOODD发展模式分类 依据国际间的建设案例，TOD 发展模式大致分为两类：以轨道系统 （高速铁路、城际或市域铁路、地铁、轻轨等）为核心，与以公路系统 （高快速公交车BRT、市区公交车等）为核心的TOD 发展模式。 1.轨道系统TOD发展模式 香港、日本等土地资源稀缺，轨道系统发达的国家，TOD 直接位 于区域公共交通网络骨干上，将地铁、轻轨的站点规划为区域内的主 要交通枢纽和商业、办公中心，赋予相当高的土地开发容积率，该区 域用地紧凑、集约，一般控制在半径500～800 公尺间步行可达的范 围。 (1) 香港TOD 香港区域大多为丘陵地区，受到地形的限制，可直接开发建 设利用的部分只占总面积18%，而人口总数达到600 万，是世界 上人口最稠密的城市之