民办幼儿园法律地位探讨.pdfVIP

2015年 2月 陕西学前师范学院学报 Feb．2015 第 31卷第 1期 ShaanxiXueqianNormalUniversityJournal VoL31 No．1 民办幼儿园法律地位探讨 何善平 (陕西学前师范学院学前教育系 ，陕西西安 710100) 摘 要 ：现行法律法规将民办幼儿园规定为 “民办非企业”，会带来与 《民办教育促进法》相抵触、法人属性不明 确、双重登记管理、管理与发展冲突等问题。将民办幼儿园法律地位确定为民办事业单位法人可以有效解决这些 问题。从事业单位法人构成要件看，其核心要件是公益性的组织 目的。根据事业单位的财产所有权性质，事业单 位可以分为公办与民办两种类型。在法律地位上，民办幼儿园是公益性教育机构，具有独立法人资格、完全的民事 权利能力与民事行为能力、完全的民事责任能力和诉讼主体地位。 关键词：民办幼儿园；法律地位；公益性组织 中图分类号：G617 文献标识码：A 文章编号：2095--770X(2015)01—0O04—05 On theLegalStatusofNon-- state-- ownedKindergarten HE Shan—ping (ShaanxiXueqianNormalUniversity，Xi’an710100，China) Abstract：Thedefinitionofnon--state--ownedkindergartenasnon--enterpriseofnon—state—owned bycurrentlawsandregulationsbringsforthproblems，suchas，itscontradictiontoTheLaw onthePro— motionofNon--governmentalEducation，theambiguityofthelegalperson’Strait，theadministrationof double--registration，andtheadministrationanddevelopmentofnon--state--ownedkindergarten．Thea— boveproblemscouldbewellsettledbylegallyspecifyingthenon--state-ownedkindergartenasthelegal personofnon— profitorganization．Inaccordancewithpropertyownershipofnon— profitorganization， non--profitorganizationsareclassifiedasthestate—ownedandthenon—state--owned．Asforthelegal status，thenon—state--ownedkindergartensarenon--profiteducationinstitutionswithindependentlegal personality，withcomprehensivecapacityforcivilrightsandcivilconduct，andwithfullcapacityforcivil liabilityandthesubjectstatusoflawsuits． Keywords：non-state-ownedkindergarten；legalstatus，non-profitorganization；non-enterpriseofnon- state-owned 在法人类别上，我国所有公办教育机构，从幼儿 园，但现实是法人、合伙或个人举办民办幼儿园进行 园到大学都属于事业单位法人，是公益性事业。公 登记注册时，却是依据 《民办非企业单位登记管理暂 办教育