高校领导干部经济责任审计评价存在的问题与对策.pdfVIP

高校领导干部经济责任 审计评价存在的问题与对策 王奇杰 渊盐城工学院 江苏盐城 224051冤 【摘要】本文针对高校领导干部经济责任审计评价中的难点问题，通过分析问题存在的原因，提出了解决问题的对策 和方法，以期提高高校领导干部经济责任审计评价的质量。 】 【关键词 高校 经济责任审计 审计评价 高校开展经济责任审计的目的之一在于正确评价高校 很难量化高校领导干部个人经济责任的轻重。 领导干部任期经济责任的履行情况。只有基于科学的评价体 4. 缺乏科学的高校领导干部经济责任审计评价指标体 系、得当的评价方法、全面的评价范围、准确的评价内容，才能 。 《高等学校有关行政负责人经济责任审 系 自原国家教委关于 科学、客观、公正地评价高校领导干部任期经济责任的履行情 ［ 计实施办法》（教审 1997］2号）发布以来，教育部又发布了多 况。本文针对高校领导干部经济责任审计评价中的几大难点 项关于加强高校内部经济责任审计的政策文件，并对高校领 问题，通过剖析其制约因素，提出了解决问题的对策和方法， 导干部经济责任审计的内容作了明确规定，但是未对审计评 以期进一步提高高校领导干部经济责任审计评价的质量。 价指标体系作出规定。高校领导干部经济责任审计评价由于 一、六大难点问题 没有统一的指标，所以审计人员对高校领导干部经济责任履 1. 高校经济责任审计对象的经济责任不明确给审计评 行情况的评价侧重于定性描述，较少采用定量指标。 。 价带来困难 高校经济责任审计对象非常复杂，涉及院校职能 5. 不同的审计对象审计评价内容雷同，审计评价重点不 部（处）、院系所、教辅单位和后勤产业等不同经济运行模式的 。 ，为了避免矛盾， 突出 在高校领导干部经济责任审计评价中 单位责任人及校级领导。高校后勤产业的企业单位责任人负 审计评价往往只谈事实，对经济责任的归属采取回避的态度， 有资产保值和增值的经济责任。其他部门和单位的责任人负 这违背了审计评价的重要性原则，导致了对不同部门和单位 有什么样的经济责任，在相关的任命文件或考核制度中没有 领导干部的审计评价内容雷同。由于高校领导干部任职时间 明确规定，以至于有些领导干部到离任时都不知道负有什么 较长，在其任职期间所经管的业务、所作的经济决策很多，如 经济责任。由于审计对象经济责任的不明确，审计主体对审计 果对其进行逐项审计和评价必然要投入大量的时间和精力。 对象进行科学、客观、公正的审计评价就显得十分困难。 因此高校领导干部经济责任审计评价应突出重点，既要全面 。 ，正确评价其是非功过，又 2. 高校领导干部经济责任交接制度缺失 高校领导干部 审核领导干部任职期间的经济责任 经济责任交接制度不健全影响到经济责任的划分。在审计实 要抓住关键、提高效率。如何抓住审计评价重点，是高校领导 务中，债务、合同履行以及资产管理等方面的纠纷给高校前后 干部经济责任审计实践中亟待解决的难题。 任领导干部经济责任的划分带来困难。由于高校领导干部经 。 6.缺乏科学的高校领导干部经济责任审计评价方法 目 济责任交接制度缺失，无法明确经济责任到底由谁承担：前一 前高校领导干部经济责任审计缺乏科学、规范、易操作的审计 任领导认为自己已经离任，解决问题应由新任领导负责；接任 评价方法。在审计实