《中国海洋政策图集》的编制的研究.pdfVIP

目录 作者索引 439 《中国海洋政策图集》的编制研究 1 2 2 2 2 沈文周 谭占德 肖京国 杨向明 闫丛悦 ， （1.海洋发展战略研究所，北京 100860 ；2 ．海军出版社 ，天津 300450 ） 摘 要 ： 海洋政策图集是新的海图作品。它的突出特点是，以国家海洋政策、法律法规为主题，内 容选题涵盖与海洋政策有关的多学科海洋信息。本文扼要地介绍了《中国海洋政策图集》内容选 题、编制方法及其功能与特点。 关键词：海洋政策；海洋法；数字化；海图；图集；设计；要素 1. 引 言 海洋政策图集，应是以海洋法律为主题，将所确定的内容选题、描述的各种对象（要 素），通过统一设计、汇编成册的系列海图新作品 。 中国是一个海、陆共土的海洋大国。编制、出版的国家海洋政策图集，对于贯彻落实 党的十六大提出的“实施海洋开”的战略部署，实现《全国海海经济发展规划纲要》提出 “建设海洋强国”的战略目标，对于全面建设小康社会和推动中华民族复兴，均具有十分 重大的意义。这是 21 世纪海洋发展新形势的需求。 由国家海洋局主编的《中国海洋政策图集》（简称《图集》，下同），是“九五”国 〔〕 家专项 1 中的主要研究成果之一。它是我国首次编制、出版的国家海洋政策图集，填补了 我国专题综合性图集的一个空白。同时也具有重要的实用价值和科学意义 本《图集》集各类专题图集的功能、特点于一体，具有严谨的科学性、准确可靠的权 威性和高雅的艺术性，是中国乃至亚洲第一部多功能的政策性图集。于 2002 年 11 月通过 国家验收，并提供有关部门参考使用，获2003 年海洋创新科技成果二等奖。 2. 图集设计的主要思路 《图集》是一册综合性的国家海洋图集，其内容涵盖与海洋政策有关的各个方面。因 此，除了与普通海图一样，应以海洋及邻毗的陆地为描绘对象外，主要是应以国家各项海 洋政策、法律法规为主题，以国家决策及有关涉海部门为主要服务对象。因此，《图集》 作为国家海洋政策、法律法规的载体，既要对国家的各项海洋政策作全面、系统的描述， 也要对相关的海洋自然地理、海洋空间利用、海洋矿产资源、海洋生物资源、海洋环境保 护、海洋经济规划、国家海洋主张及立法等方面，进行科学综合与描绘。 《图集》应具有严谨的科学性、准确可靠的权威性和高雅的艺术性，同时也要也具有 实用价值和科学意义 。为此，《图集》不仅应为制订国家各种海洋政策，提供决策依据和 科学依据，而且也应能够提供各种相关的海洋信息。也就是说，《图集》应是以最大限度 地满足涉海部门需求的、全新型的海洋图集。 3. 图集的总体设计 根据内容选是和技术要求，确定《图集》按海洋学科类别排列。这种结构编排，具有 比较严格的逻辑性，可使各学科的图幅内容，有相对的独立性又相互依存、相互补充。全 第四届海峡两岸测绘发展研讨会论文集 吉林省长春市 2004 年 8 月 440 图集分为 7 个独立单元，收计入各类专业图 120 幅。包括海洋自然地理环境（序图）、海 洋生物资源与渔业、海洋矿产资源与勘探开发、海洋空间利用、海洋开发与环境保护、海 洋经济与开发、我国及周边国家海洋立法。 1. 海洋自然地理环境（序图） 以世界大洋海底地貌图和中国近海的海底地势图，反映出世界各大洋的海底地貌形态 和中国海区海底地貌特征，主要是深海盆、海台、海山等各大自然地理环境要素。 《图集》序图，主要是对中国近海的自然地理环境、主要的水文气象特征，从不同的 侧面进行描绘。共 14 幅。为反映中国海区的自然气候特征和规律，以及水文现象和特点， 对中国海区，选取了能反映海水 自然状态的海流、温度、盐度、密度、气温、海面风向风 速、热带气旋和冷空气路径、中国海区潮汐等有关水文气象的自然要素。 2. 海洋生物资源与渔业 对我国近海的海洋生物资源、渔业资源，以及开发利用的相关政策