苏州高新技术开发区产业集群和城市化互动研究.pdfVIP

技术创新与区域经济发展研究 苏州高新技术开发区产业集群 与城市化互动研究 方世南 摘要：产业集群与城市化存在着双向互动关系。只有以具有国 际竞争力和自主科技创新能力的高技术产业为依托，才能推动城 市化健康、稳定、有序地进行。苏州高新技术开发区创立以来，围 绕高新技术产业开发区、开放型经济聚集区和现代化新城区“三 位一体”的总体定位，瞄准高新技术产业，高起点招商引资，高标 准建设现代化新城，不断加速产业集群和城市化互动，已初步建成 了一座集现代化园林化新城区、开放型经济聚集区和高新技术产 业集群区三大功能为一体的苏州西部新城，为全国的城市化积极 稳妥的进行积累了非常成功的经验。 关键词：苏州高新区产业集群城市化互动 苏州高新技术开发区(简称苏州高新区)自1990年开发建设 以来围绕高新技术产业开发区、开放型经济聚集区和现代化新城 区“三位一体”的总体定位，瞄准高新技术产业，高起点招商引资， 高标准建设现代化新城，不断加速产业集群和城市化互动，已初步 建成了一座集现代化园林化新城区、开放型经济聚集区和高新技 术产业集群区三大功能为一体的苏州西部新城。 苏州高新技术开发区产业集群与城市化互动研究 一、立足开放带动战略。以高新技术产业集群推动城 市化 苏州高新区是遵照1985年国务院关于苏州城市总体规划批 复中“保护古城风貌，加快新区建设”的指示，于1990年底开始建 设的。1992年l1月，被围务院批准为国家高新技术产业开发区， 当时全区规划总面积52平方公里；1997年9月，被外交部和科技 部联合确定为首批对外开放的APEC科技工业园区；1999年9 月，被国家环保总局认定为国内首家“IS014000国家示范区”； 2000年，出口总额跃居苏州大市范围第一位，基本实现了“十年再 造一个新苏州”的日标；2001年2月，又被科技部和环保总局认定 为全国首批环保高新技术产业园；2002年9月，苏州高新区、虎丘 区区划调整，苏州高新区由原来52平方公里扩大到258平方公 里；2003年5月国务院批准设立出口加工区；2003年底成为国内 首个国家生态工业示范园区。苏州高新区成立之初，当年国内生 产总值仅0．26亿元，工业销售收入0．5亿元，财政收入750万元， 工业基础和经济基础都比较薄弱。经过十四年产业集群和城市化 互动的快速发展，区域产业结构持续优化，质量效益不断提高，经 济规模总量和综合实力都发生了根本性的变化。2003年完成国 内生产总值251亿元，全口径财政收入42亿元，工业销售产值 社会固定资产投入101亿元。 1．坚持以技术领先作为项目选择的重点，积极引进国内外资 金和先进技术，以发展高新技术产业为目标，构筑产业集群新高 地，形成了以外资为主的高新技术制造业基地。吸引了一批国际 著名跨国公司。已引进了30多个国家和地区的1000多家外资企 业，世界五百强中有4l家落户区内。从投资来源看，主要集中在 欧美、日本和台湾地区。集结了一批高水平研发机构。引进了十 技术创新与区域经济发展研究 多家国际著名跨国公司的研发中心，如飞利浦在区内设立了具有 国际水平的高清晰度视频显示系统研发中心；摩托罗拉建立了 0．13微米IC研究中心和手机软件设计中心；明基电脑建立了集 生产、研发于一体的综合科技园；佳能高端复印机研发中心等。迅 速形成了主导产业群。区内90％以上的项目集中在电子信息、精 密机械、生物医药和新材料等新兴产业方面，其中电子信息产业总 投资超过50亿美元，其产值占区域工业总产值的70％左右，并已 初步形成了门类比较齐全的产业链，涵盖了IT产业的绝大部分领 域，产品涉及计算机及外部设备、通讯类产品、数字化视听产品、微 电子及电子元器件、软件及信息处理等五大类。苏州高新区已成 为全国重要的电子基础材料、电脑及其周边产品的生产基地。绝 大多数产品与不断更新的国际先进技术保持着同步发展。 2．强化科技创新功能，提高自主创新能力，初步形成了区域 性的科技进步和技术创新基地。1994以来，先后建立了苏州高新． 技术创业服务中心、国际企业孵化器、留学人员创业园、环保产业 园、苏高新软件园、新药创制中心、毕业企业发展基地、民营科技 园、苏高新创业园等科技创新发展基地。这些特色鲜明的创新载 体加快向专业化、系列化方向发展，成为科技成果转化基地，目前 在孵企业500多家，已经认定