驻马店市地表水环境容量核定的研究.pdfVIP

第二章“十一五”环保科技创新与环境污染防治技术研究与开发 ·521· 驻马店市地表水环境容量核定研究 孙腊梅1 扬杰伟2 冯艳丽3 (1．驻马店市环境监测站河南省驻马店市交通路866号463090； 2．驻马店市驿城区环境保护局；3．驻马店市质量技术监督检验测试中心) 摘要本文根据驻马店市地表水环境功能分区和水质目标，依据河段的水文特征、入河排污口分布 等因素，计算出驻马店市各水环境功能区水体的水环境容量阻及容量分配方案，提出了建议。分析了 科学利用环境容量所带来的效益。 关键词地表水环境容量核定控制断面水环境功能区 一、项目背景 2003年7月，曾培炎副总理在全国重点流域区域污染防治工作会议上指出“目前，重点流 域区域的污染物排放量明显超过了环境容量，必须大幅度削减污染物排放总量；要全面推行排污 许可证制度，所有工业企业排放的污染物必须稳定控制在排放标准和总量指标之内”；国家环保 总局在《关于印发2003—2005年全国污染防治工作计划的通知》指出：“十五”期间污染防治 工作要将总量控制目标以排污许可证的形式落实到每一个污染源，力争用3年的时间建立起一套 行之有效的以环境容量为基础、以排污许可证为主要管理手段、以削减污染物排放总量为工作主 线、以改善环境质量为最终目标的污染防治管理体制。要积极开展大气和水环境容量测算工作、 稳步推进排污许可证工作、加强新建项目的许可证管理、逐步建立并规范排污交易市场。我国对 水污染物排放总量控制先后经历了浓度控制和目标总量控制，现进入容量总量控制阶段。 国家环保总局于2003年8月20日下发《关于印发全国地表水环境容量和大气环境容量泼定 工作方案的通知》(环发[2003]141号)和《关于加强环境容量测算工作的通知》(环办 于成立驻马店市环境容量核定工作领导小组和技术组的通知》，成立了领导小组和技术小组。 二、工作目标 根据水环境功能分区和水质目标，依据河段的水文特征、人河排污口分布等因素，计算出驻 马店市各水环境功能区水体的水环境容量，并进一步实施水污染物容量总量控制。本次水环境容 量核定研究工作的目标为：通过对驻马店巾|污染源水陆对应关系和水污染物排放分类调查，得到 辖区内水环境功能区、河流等各个层次的排污数据，以各类排污数据为基础，建立污染源一水环 境质量之间的输入响应关系，通过水质模型正向模拟，得到全河段符合不同区划水域水质目标的 水环境容量，经科学的校核、分析后，确定水环境功能区、水域、市、县(区)、不同层次的水 环境容量，为建立起以环境容量为基础、以排污许可证为主要管理于段，符合市场经济要求的排 污总量控制体系奠定基础，为制定水环境管理和各专业规划提供依据。具体工作目标为：①通过 对污染源的详细调查，整合得出市辖水环境功能区、各水域、市、县(区)各个不同层次的排 污状况基础数据(以2002年数据为基础)。②以工业、城市生活、规模化畜禽养殖污染物的人河 量为输入，通过水质模拟计算，获得市辖水环境功能区、各水域、市、县(区)各个不同层次 的水环境容量数据。并对其科学利用及所带来的效益进行分析。 三、工作程序及工作思路 水环境容量测算工作程序如下： 522· 中国环境科学学会学术年会优秀论文集(2007) 阶段1：以驻马店市水环境功能区划成果为基础，进行现状调查，选择、确定代表性的控制 断面，对各水环境功能区进行达标评价，将全部水环境功能区划分为达标功能区、不达标功能 区，并为后续控制单元水环境容量计算提供基础。 阶段2：对排入水环境功能区的重点工业污染源、生活污染源、面污染源及其他污染源进行 调查，分析工业污染源的达标状况；确定各水环境功能区的污染物排放量。 阶段3：水陆统筹，以人河排污口沟通水环境功能区和对应的陆上汇流区，按照输入响应关 系，构成控制单元，作为水环境容量核定和总量分配的基本单元。 阶段4：选择合适的水质模型和相应的参数，进行水环境容量的计算。 阶段5：结合水质评价和污染源调查数据，参考混合区大小和排污状况，上下游协调，对容 量计算结果进行反馈、调整、审核，给出各控制单元的允许纳污量。 阶段6：将允许纳污量科学的分解到主要入河排污口和主要污染源，其中达标水域重点考虑 新增量问题；不达标水域需要通过工程治理措施落实总量削减任务