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微博反腐背景下大学生对公共官员隐私 权范围界定 以湛江大学生为例 郭静雯 摘 要 微博反腐是一种新兴的反腐手段，在反腐倡廉建设中起到出人意料的作用。但在微博反腐过程中。官员的隐私权 也许会受公民行使知情权、监督权的侵犯。当代大学生是微博的主要参与群体之一，其舛微博反腐与公共官员隐私权的认 识有着非常重要的意义。本文拟从大学生对公共官员隐私权受限制的范围和原因，微博限制公共官员隐私权应遵循的原 则以及意义等方面的内容来分析他们的认识。 关键词 微博反腐 大学生 金共官员 隐私权范围 作者简介：郭静雯，湛江师范学院法学专业学生。 中图分类号：D630．9 文献标识码：A 文章编号：lO09．o592(2Ol4)07-172·02 一 、 引言 本次调查以湛江市为基点展开，把全市大学生作为总体样本， 近年来，微博的迅猛发展受到越来越多大学生的青睐。从缔 按照随机抽样调查的原则，以无记名方式向大学生发放调查问卷 元信(万瑞数据)的有关调查数据可得，微博用户中180岁的高达 和随机抽取大学生进行访谈。本次研究对象包括了大一至大四 67％，年龄趋于年轻化。其中36．4％为185岁。另外，高学历化 共四个年级，样本涵盖了师范类和非师范类，文科类、理科类、艺 是微博用户另一趋势，63％的用户为本科学历及 以上。由此可知， 术类和体育类的大学生。本调查共发放问卷400份，收回问卷 大学生在微博用户中占较大比例。 400份，有效回收率为 100％。其中大一 171份，占42．75％大二 微博反腐是一种通过微博平台收集、传播和揭露腐败线索， 100份，占25％，大三 100份，占25％，大四29份，占7．25％；男生 表达意见，监督国家机关及其工作人员，以有效地防范、整治和惩 176份，占44％，女生224份。占56％％． 戒腐败行为的反腐方式。据资料显示，多达 18500家的各领域政 三、调查结果与分析 府机构及其官员已通过新浪微博认证，范围遍及全国，“反腐微 (一)大学生认同政府公职人员是公众人物，其判断公共官员 博 、“政务微博”等微博也蹿红起来。微博反腐渠道的逐渐畅通， 的首要标准是掌握的职权大小 为大学生政治参与提供了一个良好环境与重要契机。大学生在 对公众人物的定义，我国理论界意见不一。中国人民大学法 微博使用方面，对一系列社会事件的关注，逐步养成关注国家政 学院教授王利明老师提出的观点得到学界较多的认同。王利明 治民生的习惯，逐渐形成对政府公信力行使的关注，加强对公权 老师指出公众人物是在社会生活中拥有一定知名度的人，大体涵 力的监督。但在法律层面上，微博反腐显露出的最严重问题是公 盖：政府公职人员，公益组织领导人，文艺界、娱乐界、体育界的 民的知情权、监督权同官员个人的隐私权、名誉权相冲突的问题。 “明星”，文学家，科学家，知名学者，劳动模范等知名人士。89．2O9A 一 方面，宪法赋予政府官员享有公民的隐私权；另一方面，宪法又 的被调查大学生都认同王利明老师对公众人物的分类，其中对政 规定公民享有知情权、监督权，有权知悉和监督政府及其官员行 府公职人员是公众人物的认同度最高。 使公权力。但在立法实践过程中，因法律对政府官员的隐私权没 公共官员属于公众人物，但不是所有的官员都是公众人物 有明确的界定和限制，公民通过微博来行使知情权、监督权时可 哪些官员才能称为公共官员呢?64．29~／6的大学生认为公共官员 能会出现网络侵权行为。 的界定标准是职位的性质，认为是职务的高低占53．57％，认为是 因而，在微博反腐背景下研究大学生对公共官员隐私权范界 掌握的职权大小的占67．86％，认为是职责的轻重的也占53．57％， 定围的认识，不仅对大学生政治参与积极性、公民意识的培养具 而认为是其他界定标准的占21．43％。可见，掌握的职权大小是 有重要指导意义，而且对完善微博反腐方式也有参考意义。本文 大学生判断公共官员的首要界定标准。另外，访谈对象也表示公 以湛江大学生为例