浅析寿阳县粮食安全问题.pdfVIP

氇论研究 文章编号：1673—887X(2014)O8—0026—02 浅析寿阳县粮食安全问题 郭银兰 (山西省晋中市寿阳县农业技术推广中心，山西 寿阳 045499) 摘 要 粮食是特殊的农产品，是国家安全的保障，是社会稳定和谐的基础，确保国家粮食安 全不仅是经济问题，而且是政治问题，是关系到国计民生的大事。寿阳是农业大县，自2005年以 来一直是国家级产粮大县。深入分析了寿阳县粮食生产现状、问题，并就如何做好全县粮食 安全工作提出了相关建议与措施。 关键词 粮食安全 问题 建议与措施 中图分类号 $51 文献标志码 A doi：l0．3969／j．issn．1673—887X．2014．08．010 1 寿阳县近年来粮食生产状况 2 寿阳县粮食安全问题及原因 山西省寿 阳县 总人 口21．6万人 ，其 中农业人 口 2．1 域民自给主食粮田面积直线下滑 17．6万人，现有农村劳动力 8．875万个，全县耕地总面积 随着城乡人民生活水平的逐渐提高，人们 以玉米为主 6．5×104hm，主要为沟河地、坡耕地和旱坪地 3种类型。 食的时期已成为历史 ，玉米成了人们重要的营养调剂食 全年平均气温 8．0oC，年平均降水量 500mlTl，无霜期 120～ 物、畜牧业的主要饲料和饲草。谷子的营养价值很高，是 150d，昼夜温差大，四季分明，雨热同季，光照充足。寿阳丰 该县 目前唯一的自给主食粮 ，但谷子种植面积 自2005年 富的土地资源，独特的气候条件，便利的交通优势，是农业 开始递减，2013年减到最低0．132×10hm2o粮食是特殊商 发展得天独厚的条件。寿阳县素有 “山西粮仓”之称。 品，人们对粮食的消费需求是刚性且基本稳定的，价格再 “十一五”期 间，全县粮食播种面积基本稳定在 变化 ，需求都是一个常量。从供给看，粮食多了，价格就会 4．53X104hm 左右，粮食单产逐年提高。2007年和2008年 下降，“谷贱伤农”就会影响农民种粮的积极性 ；粮食过少， 连续两年粮食总产达到 2．5X10。kg；2010年粮食总产达 价格就会上升，“米贵伤 民”则会加重居民和缺粮农 民的经 到 2．8×10kg，粮食单产增加到416kg。2007年—2010年 ， 济承受能力，原本就不大的谷子播种面积如果缩得更小， 寿阳县均被山西省推荐为全国粮食生产先进县。“十二五” 不仅不能满足全县人民应该自给的主食粮需要，而且会加 期 间，全县粮食总产又上新台阶，2012年总产量突破 大全省居民主食粮供给压力。 3X10kg，2013年接近 3．25×10kg，荣获2012年度全省 2000年以来，由于国家政策变化和粮食定购任务的 粮食生产先进县和2012年晋中市增加农民收人先进县称 取消，农民有了种植 自主权；另外，市场经济规律决定了资 号。但 2012年和2013年，寿阳县粮食播种面积开始略有 源的配置是由利益来决定的，哪里能产生利益，资源就会 下降，年下降幅度分别为 1．18％，0．71％。 往哪里流，收益是农民种粮的参照系数。比较本地粮食作 寿阳县粮食作物以玉米、谷子、高粱、豆类为大宗，其中 物，种植玉米省工、高产，收购价上涨，比较效益最高。而谷 玉米种植面积最大，2003年玉米面积 1．955X104hm：，约占粮 子对土质的要求很严，种谷宜选排水条件好的肥沃地块，单 食播种面积的53％。随着国家政策的扶持，玉米面积持续增 产偏低，劳工费用约是玉米的2倍。如近 3年来 ，寿阳县中 加 ，到 “十一五”末，玉米面积较2003年时翻了一番；“十二 产田玉米平均产量800kg／o．067hm2，价格平稳在0．5元k／g 五”期间，玉米面积稳定在4×lhm左右，约占粮食播种面 左右 ，每 0．067hm 田平均投入资金为 500元 ，纯收入 积的90％，谷子、高粱、豆类播种面