浅谈我国事业单位分类改革.pdfVIP

科学理论 浅谈我国事业单位分类改革 刘 阳 (中国水产科学研究院东海水产研究所 200090) 摘 要：对于我国的事业单位的改革 已经持续了长达二十多年之久，虽然针对我 国事业单位的改革 已经进行开展了多方位的 、 多层次的改革。但是并 没有从根本上改变之一面貌 ，解决更深层次的问题 。所 以，对于事业单位的体制改革仍需要进一步加大力度 ，推动改革与创新的发展 。 从 目前基于我 国的 事业单位的特点分析来看，要想切实改变我 国事业单位的面貌就必须要针对事业单位进行分类改革，分类改革是解决我 国事业单位的问题的关键 。 本文 主要就是针对我 国事业单位的分类改革加 以分析，做 出探讨 。 关键词：事业单位 ：分类改革：改革方向 随着我国改革开放的脚步进一步加快，我国的经济体制的改革以及政 疗卫生机构、城市公共服务事业、社会福利制度、交通行业以及旅游行业。 治强国方针的理念不断深入与发展，我国事业单位的体制也需要进行改革 这样划分的好处就是可以很容易的按着不同的行业类型统计出事业单位 创新。虽然，我国的事业单位进行了多次的改革与创新，但是并没有从根本 的数量。但是，也并不是没有缺点，以行业类型为标准的划分事业单位的类 上解决实际的问题，许多问题仍然没有解决。党的十七大、十八大提出了要 型只是大致的划分出事业单位所属的某一个行业，没有真正的明确到每个 全面贯彻 “科学发展观”，并由此提出了对于我 国事业单位改革的整体计 事业单位的类型与特征，从深层次的角度来看无法真正的体现出不同事业 划，对于事业单位的体制改革要采用对于不同层次、不同类别的事业单位 单位的类型的差异，而且，在我国事业单位的服务类型也越来越广阔，这种 要采用不同的改革方法，就是 “分类改革法”。 划分类型已经无法与之相适应，使得不同行业的事业单位的分类界限越来 一 、 分类改革的重要作用 越模糊。 分类对事业单位进行改革的方法是对于我 国事业单位的又一个新的 (二)按着事业单位的主要经费活动来源不同进行分类划分 认识以及对事业单位的整体布局的重新的划分，采用分类改革的方法可 以 对于我 国事业单位的不同类型的划分第二种的划分标准就是按着事 最有效的推进我国事业单位的改革，也可以适应我国政治体制的改革 以及 业单位的活动经费主要的经济来源作为划分的标准，其划分标准主要有三 经济体制的不断发展，是社会主义经济发展的必然要求。从 目前我国的事 种：第一种，就是由政府拨款给事业单位从事各种不同类型的社会服务：第 业单位的具体情况来看，在我 国大多数的事业单位其组成都是 比较复杂的 二种，一部分活动资金来 自事业单位 自己，另一部分 由政府 出资提供事业 一 个系统，事业单位的种类也是 “数不胜数”，事业单位的数量仅次于我国 单位从事各种服务：第三种，主要的从事经营活动的资金来源全部 由事业 的行政单位的数量，事业单位包括着 ：我 国的医疗事业机构、科学研究领 单位 自己负责。这一类型的按着经费的来源不同对事业单位进行分类划分 域、社会福利制度、农业林业以及交通旅游事业等等。我国的事业单位的服 作为重要的依据。这样的分类方法的有点主要就是可以明