如何提升打击伪基站的效果.pdfVIP

打击伪基站专题 四川省成都市无线电监测站 卢文 吴清 罗贞富 2014年 ，四川省成都市无线电管理委员会办公室 (以 第一 ，对违法情节较为严重或造成严重后果，可能构成 下简称 “成都市无委办”)认真落实全国无线电管理工作会 犯罪的案件 ，交由公安部门处理。这包括 ： 议精神，积极开展打击伪基站专项治理行动。本文就成都市 1短信 内容涉及国家安全，或者涉及黄、赌、毒的； 打击伪基站的做法进行分析和探讨 ，为有效打击伪基站探索 2违法资金往来、额度够得上非法经营罪的； 新的思路和方法 。 3涉及非法生产、经营、销售上下环节的。 第二，对违法情节较轻 ，没有造成严重后果，不会构成 1．打击伪基站的基本情况 犯罪的，交由成都市无委办处理 。 2013年，成都市无委办先后在火车南站 光华村、桃 同时，成都市无委办积极做好 自身准备工作 ：一是对技 蹊路等重要地段附近查获 9起伪基站案件。 术人员进行培训I，使其掌握伪基站特征和处置伪基站的方法， 2014年 ，根据全国无线电管理工作会议精神和四川省、 加大 日常监听监测和机动巡查工作的力度 ；二是缩短反应时 市无线电管理工作要求，成都市无委办从 1月开始开展打击 间，增强查处伪基站工作的隐蔽性 。考虑到伪基站体积较小、 伪基站的专项治理行动 。截至6月上旬 ，在合江亭、万达广场、 便于携带的特点，成都市无委办要求执法人员在接到通知的 玉林、草堂、芳草街、新会展等处，成都市无委办共查处伪 两个d,B-J,内必须赶到现场 ，并注意查处方式的隐蔽性 。 基站案件 10起 。在近一年来全部 19起案件 中，没收的伪基 3．严格执法 ，形成打击伪基站的高压态势 站设备有 16套，移交公安机关的有4起，行政立案的有 5起， 罚款 16500元。在 2014年 1月查获的丁某某非法使用伪基 专项治理工作的关键在于严格执法。成都市无委办严格 站一案中，对当事人处以没收非法设备并罚款 3500元的行 依照无线电管理法律法规，针对执法时是否能确定责任人的 政处罚，是全国无线电管理部门对伪基站案件作出的首例经 具体情况，制定了现场处置预案，并将执法程序细分为八个 济处罚 。 步骤 。 现场处置预案的主要 内容为 ： 2．建立打击伪基站的部门协调机制 针对无法确定责任人的情况 ，成都市无委办可以暂扣伪 成都市伪基站专项治理行动得到了相关各级各~i]f3A9高 基站设备，出具责令改正通知书、证据登记保存通知书，采 度重视。2014年年初，成都市市长对打击伪基站做了专项 取留置送达的方式送达相关责任人 。 批示 ，由市经信委 (市无委办 )、市公安局、市工商局、各 针对能确定责任人的情况，执法人员应该按照以下八个 运营商等单位统一行动、相互配合，把打击伪基站作为上半 执法流程逐步展开：询 问调查；委托检测相关设备；补充完 年的重点工作来抓 。 善相应证据；召开联合议事会；出具行政处罚事先告知书； 成都市无委办和运营商多次召开协调会，要求运营商加 出具行政处罚决定书；当事人接受行政处罚；结案。 强后台监管和重点区域基站巡查工作 ，做好数据整理和证据 4．加强宣传教育，净化伪基站生存土壤 收集工作，一旦发现异常情况