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成都纪检改革为国企注入防腐剂.pdf
时事
明、高投集团原董事长平兴、建工集团原
成都:纪检改革 董事长张俊、投控集团原董事长吴忠耘、
为国企注入防“腐剂’’成都银行原董事长毛志刚相继落马.形成
成都国企掌门人 “六连倒”的现象 这些案
件均具有涉案金额大、牵涉面广的特点.
一 本刊记者 吴光于 李倩薇 引起社会广泛关注.影响恶劣
成都市纪委工作人员说.一系列国企
腐败案件不仅暴露出涉案人员自身的问
题.也凸显了纪检监察机构监督不力的问
题。
一 是体制机制不健全、专业力量薄
弱。据了解,成都市国资委负责监管的市
2012年以来.成都市先后有工投集 属企业共有20家.其中19家企业党组织
团、建工集团等6家国企的一“把手”因腐 关系在市国资委 过去只有5家企业设立
败问题落马。国有企业成为腐败高发区. 了专门的纪检部门,其余都与办公室、党
暴露出相关国企监管流于形式.尤其是对 群部合署办公,兼职督查。除企业纪委书
企业主要领导,企业纪委书记 “不敢监督、 记外.19家一级国企中,专职纪检监察人
不能监督、不会监督”情况突出。2014年2 员平均每家不到 1名.168家二级国企
月.成都市纪委、市国资委启动了市属国 中.专职纪检监察人员平均每家不到0.3
企纪检体制改革.强化监督,为国企注入 名。同时,纪检监察队伍专业知识缺乏,人
“防腐剂” 员流动快,队伍不稳定。成都建工集团纪
委书记赵明国说.过去建工集团下属的两
个二级公司纪委书记.任职十几年.没有
国企负责人 “六连倒”暴露监管漏洞
查办过一起案件
二是党委主体责任不明确。采访中.
成都工投集团是一家资产总额达 多名国企负责人表示.过去企业领导认识
400多亿元的国企.原董事长戴晓明被指 存在误区.认为党风廉政建设和反腐工作
控索取和非法收受他人财物共计约1480 是纪委的事情.对干部出现的违规违纪问
万元。目前,他主导的违规借款项目仍有 题一般也是不愿提、不愿管,怕承担责任.
近3亿元未收回.给公司和国家造成巨大 影响自己前途.往往直到东窗事发才进行
损失。 检查整改
除戴晓明外.兴蓉集团原董事长谭建 三是纪委监督责任不明确 记者了解
时事
到.过去多数国企的纪委书记除了分管党 纪检监察人员
风廉政建设和反腐工作外.还分管经营业 过去在一些重大工程项 目中贪腐高
务工作.导致监督缺乏权威性 成都公交 发。一些国企负责人认为.有了完善的纪
集团原纪委书记郭强在公交集团任职7 检组织机构之后.对于重大工程.纪委提
年问.既任纪委书记.又分管公交集团服 前介入并监督.能有效预防腐败案件的发
务质量部 “原来的监管存在 远‘“软’的 生。
问题。”他说。2014年2月,郭强被任命为 记者发现.在成都市出台的关《于落
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