学校后勤管理新模式之自主经营与外包并存.pdfVIP

学校后勤管理新模式之 自主经营与外包并存 唐芳 (重庆五一高级技工学校 摘要：传统的学校后勤工作模式为所有权与经营权不分离，采用 题 ，他们 的营业时间长、员工的服务意识强、经营模式灵 行政管理，随着时间的推移 ，人们发现这种模式存在效益低下等问 活，这些都提高了学生的满意度。②促使后勤人员服务意 题 ，制约了学校 的发展 ，应通过改革逐步实现社会化。 识提升。在承包商家进驻学校 以前 ，学校就一个食堂 ，无论 关键词：后勤工作 社会化 管理模式 自主经营 外包 饭菜做成什么样 ，学生都会来吃，没有别的选择 ，而且食堂 1概述 的很多工作人员都是学校在职职工 ，因为学校 的体制及他 新 中国成立后的很长一段时间里 ，学校 的后勤工作主 们 的身份 ，他们没有任何危机感 ，很多人都是做一天和 尚 要是依靠行政手段管理 ，所有权与经营权都归属于学校 ， 撞一天钟。引入外包商家后 ，学校还将食堂的财务独立核 随着时间的推移 ，人们逐渐发现这种模式存在着杈责不明 算，员工 的收入和效益挂钩 ，这强烈地冲击 了食堂员工 的 确、效率和效益低下等问题 ，极大地制约了学校 的发展。20 思想意识 ，尤其是管理者。当外包食堂有什么好的举措 时， 世纪 80年代 ，国家提 出 “学校的后勤工作 ，应通过改革逐 管理者会借鉴，甚至青出于蓝而胜于蓝。当然，外包食堂也 步实现社会化”的方针政策，至此 ，学校 的后勤工作朝着社 会引入 自主经营食堂好的做法，这就形成 了两家食堂相互 会化的模式改进。 竞争相互促进的局面。⑧减少浪费，增加收益。以前食堂财 所谓学校后勤工作社会化是指政企分开、所有权与经 务不独立核算，奖惩体制不完善 ，也无外来的商家竞争 ，员 营权分离 ，即遵循经济规律与教育规律 ，实现管理职能与 工完全无主人翁意识，肆意浪费。外包商家进入后 ，这种局 经营服务职能分开，建立有利于明晰产权、权责明确、管理 面就改变了，他们不仅想法创 收，而且积极寻求降低成本 ， 科学、法制约束、相互制衡的后勤管理体制与运行机制。促 减少浪费 ，比如货品的包装箱收集起来统一变卖，然后发 进学校办学效益的提高 ，保证学校 的发展和稳定 ，实现高 给员工作为福利 ，既减少了浪费 ，也让员工享受到了实惠。 校 ，后勤发展 的良性循环 ，使有限的资源得充分利用 ，为学 另外 ，承包商家向学校缴纳合理 的承包费 ，学校将此费用 校 的师生员工提供最大效用，这也是后勤工作的最终 目 用于基础设施的维护上等，让师生员工享受到了后勤改革 的。 的成果。④降低管理难度，节约人工成本。食堂未外包时是 但在实际的操作过程 中，经过重庆五一高级技工学校 学校 的一个部 门，学校直接管理 ，员工数量多，不服管的情 10几年 的后勤工作积累的经营来看，这种后勤工作社会 况时有发生 ，管理难度很大 ，外包后只需管理承包商家 ，其 化在运行长久后 同时存在一些问题 ，这些问题将使得学校 实只需管理承包商家负责人即可，降低了管理难度。而且 ， 后勤管理的陷入失控状态 ，其存在问题如下 ： 外包后不再出现人浮于事的情况 ，每个员工责权明确 ，工 (1)承包商在长期运营后，在校方管理人员逐渐对成本 资成本明显降低 。⑤学校后勤通过 自营方式 ，业务 内容很 价格不熟悉 的情况 ，以物价上涨等理由要求追加或在下年 熟悉 ，在对承包商进 行考核 以及费用管理上做 到有据可 内增加学校投入更多资金的要求；②社会不断发展，物价 依，将被动管理的局面主动化。⑥ 自营和外包，两个经营主 水平的变动性 ，新型产品安全性等等 ，脱离实际工作 岗位 体 形成相 互竞争 的局面 ，在学校后勤统一管理下 ，竞争是 后，学校后勤管理人员对业务内容不再熟悉；⑨随着业务 良性的，发展是共同