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产权视角下工会推动改制企业 履行社会责任问题研究 高云飞 摘 要：企业众多社会责任中的最基本、最首要的责任是对劳动者权益的维护，工会作为职工权益的代表，其根 本职责就是努力推动企业履行社会责任 。企业改制的本质是产权改革，从产权视角出发，企业社会责任的核心内容是 维护职工的产权权益。针对工会在企业改制过程 中，在推动企业履行维护改制企业职工的产权权益这一核心社会责 任时存在的局限进行分析，并提出相应的对策。 关键词：工会；企业社会责任；产权权益 作者简介：高云飞，长春理工大学法学院讲师，法学博士(吉林 长春 130000) 从 l8世纪中后期至今，企业社会责任问题研究的发展历程经历了大约两个半世纪，企业社会责任理 念及相关学术研究已经逐渐在全球各国达成共识，在我国也 日益受到关注。相应的，对企业社会责任问题 的研究成果也 日渐丰富，研究的内容及范围涉及到了所有利益相关者，研究的视角涵盖了经济学、管理学、 伦理学、社会学等学科理论。在这一问题研究过程中，国外很多学者都意识到了工会在企业履行社会责任 中担当的角色及重要作用，把工会纳入研究的重点。在我国，由于工会的组织性质及发展形态与国外的工 会存在本质上的不同，使得工会在推动企业履行社会责任这一问题的研究显得较为复杂。更值得注意的 是，虽然企业社会责任问题的研究视角较为丰富，但从产权视角出发对企业牡会责任问题进行关注的却较 少，进而导致了产权视角下工会推动企业履行社会责任问题研究的缺乏。然而，我国当前劳动关系存在某 些不和谐的因素，其中最主要的原因在于企业改制过程中职工产权权益受到了损害，工会作为职工权益的 代表，在推动企业履行社会责任时其局限性恰恰集中体现在维护职工产权权益方面。2015年是我国全面 深化改革的关键一年 ，国企改革已列入改革的重要 日程 ，从产权视角出发，研究工会推动改制企业履行社 会责任 问题，总结以往国企改制过程中的经验教训，以便更好地发挥工会维护职工权益的职能，进而推动 改制企业切实履行社会责任 ，不仅有重要的理论意义，更具有积极的现实意义。 一 、 产权视角下的企业社会责任分析 1．产权视角下企业社会责任的界定及核心内容 企业社会责任(CorporateSocialResponsibility，简称 CSR)是 自上世纪90年代经济全球化以来兴起 的一场社会运动。它对 以往的企业 目标的界定进行了批判，认为企业除了追求利润外，也应承担相应的社 会责任，应充分考虑到利益相关者的利益。对于企业内部而言，利益相关者除了股东，当然还包括企业劳动 者，他们的利益不容忽视。从职工权益层面来看，企业社会责任是企业在获取利润的同时对职工付出劳动 的一种认可，是企业应尽的义务，而不是额外的 “负担”。 20世纪60年代以科斯产权理论为主要标志的现代产权理论基本形成。科斯在其 企《业的性质》中通 过分析企业在市场机制中的地位，阐述了企业是市场活动中的基本组织以及企业存在的必要性。他认为， 基金项 目：教育部 “春晖”计划：区域经济发展方式转变的新动力——基于企业社会责任与企业竞争力的实证研究 ($2014039)；国家社会科学基金项 目“工会在国有企业履行社会责任中的角色研究”(08BSH037) · 101· 湖南师范大学社会科学学报 第2期 市场的运行是有成本的，即 “交易费用”，而企业的产生则是因为其能支配资源，节约某些市场运行成本。而 科斯的 《社会成本问题》则进一步分析了企业产权界限问题 ，他认为，由于交易费用的存在，不同的权利界 定和分配会带来不同效益的资源配置，所以产权制度的合理安排至关重要。他认为，产权的核心是对人与 人之间利益关系的界定，企业也是如此，只有明确责任和权利，企业才能正常运行。因此，从产权视角来看， 企业必须履行社会责任。 尽管学术界对于产权的界定并未统一，但大多都赞同把产权看作所有权、占有权、使用权、支配权 、经营 权、索取权等一组权利的组合。简单的说，“产权就是围绕一定财产(客体)发生和形成的责、权、利关系”①。不 同权利的组合也决定了企业享有的不同的权利和应承担的不同