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EMC在我国建筑节能领域的发展前景 梁志静 刘 佳 周永文 许 静 赵娅楠 一、我国建筑节能形势和任务 节能是事关我国经济和社会发展的一项长远战略方针，也是我们国家当前极 为紧迫的一项任务。2006年3月，我国《国民经济和社会发展第十一个五年规 划纲要》提出了“十一五”期间单位GDP能耗降低20％，主要污染物排放总量 减少10％的约束性指标。 327 当前，能源与发展之间的矛盾已经成为社会各界普遍关注的问题，更因建筑 能耗占全国总能耗的30％，建筑节能成为我国能源战略的一个重要组成部分。 发达国家从20个世纪70年代初能源危机时开始关注建筑节能，之后，由于 减排温室气体、缓解地球变暖的需要，更加重视建筑节能。我国自1986年开始 推行建筑节能工作，但是无论从建筑技术，还是从设备、材料、管理方面都落后 于欧洲发达国家20年以上。我国建筑能耗总量大、比例高、能效低、污染重， 已经成为影响可持续发展的重大问题。 建筑节能的核心是减少建筑耗能，提高建筑使用中的能源利用效率。同时， 建筑节能需以不影响人们感觉舒适度为前提，即室温冬季不低于18摄氏度，夏 季不高于26摄氏度。时隔30年，石油与能源问题再次上升为“国际事件”，而 我国的能源问题更是显露无遗：石油消耗量仅次于美国、燃煤紧张、拉闸限电、 北方冬季供暖受阻、成品油价格一涨再涨……我国正面临一场真正的能源危机， 建筑节能迫在眉睫。 2007年1月5日建设部、发改委、财政部、监察部、审计署联合发布了 《关于加强大型公共建筑工程建设管理的若干意见》，明确指出要加强对既有大 型公共建筑和政府办公建筑的节能管理。目前，全国性的《建筑节能法》正在 审议中，国家欲以立法手段对建筑节能进行有效监督，加强民用建筑节能管理， 降低能源消耗，提高资源使用效率。 。 ．土丛堡堑丝查查塑垒丝 “十一五”期间规划的建筑节能目标：达到节约1．01亿吨标准煤，减排4 亿多吨二氧化碳气体，建设节能建筑的总面积累计要超过21．6亿平方米，其中 新建建筑16亿平方米，既有建筑改造5．6亿平方米。 “十一五”期间建筑节能主要工作：一是新建的建筑全面实行节能50％的设 计标准，建立4个直辖市和北方地区达到65％的国家标准和技术支撑体系，完 成绿色建筑和超低能耗建筑的100个示范工程，形成相关的技术配套政策；二是 既有建筑的改造，尤其是公共建筑的改造取得突破性进展，同时北方地区的供热 体制改革基本完成，推动北方地区的既有的居住建筑的节能；’三是可再生能源在 建筑中规模化的应用取得实质性突破；四是形成国家和各级政府推动建筑节能的 有关法规的强制性推动力。 我国的建筑节能潜力巨大，建筑节能做好了，对于缓解我国能源状况将起到 举足轻重的作用。我国已确立了以节能优先和提高能源效率为核心的能源战略， 从中央到地方，许多部门、省市已将控制建筑能耗纳人议事13程。从建筑人手推 行能源节约，已成为越来越多城市选择的目标。 二、建筑节能市场规模与潜力 按照建设部官员的通报，中国建筑节能工作起步比较晚，430亿平方米的既 有建筑基本上都是不节能的，新增建筑中节能不达标的超过八成，单位建筑面积 能耗是发达国家的2～3倍，所以在建筑方面的能源消耗浪费巨大，我国建筑业 节能市场的潜力大得惊人。目前我国有430亿平方米既有建筑，其中至少有1／3 即大约130多亿平方米需要进行节能改造，按每平方米改造费用200元计算，仅 既有建筑的节能改造就有高达2．6万亿元的大市场，2020年前既有建筑节能改 造须投入1．5万亿元，这是一个巨大的市场。 根据建设部建筑节能工程实施方案，“十一五”期问，我国建筑节能要实现 总计节能1．01亿吨标准煤，累计建设节能建筑面积21．46亿平方米，其中新建 建筑15．92亿平方米，既有建筑改造5．54亿平方米，全社会实施建筑节能工程 总投入3．3万亿元。其中，既有建筑改造投资达1108亿元。 我国目前正处于建设高峰期，每年建成的房屋面积高达16亿一20亿平方 米，超过所有发达国家年建成建筑面积的总和。如此增速，预计到2020年，全 国高耗能建筑面积将达700亿平方米，这将消耗和浪费掉大量的能源。专家预 测，未来几年中，我国建筑能耗占全社会总能