宽甸县实施农业综合开发水土保持工程的实践与探索.pdfVIP

· 24· 中国水土保持 SWCC 2015年第3期 宽甸县实施农业综合开发水土保持工程 的实践与探索 邵子玉 (辽宁省水利水 电科学研究院，辽宁 沈阳110003) [关键词]水土保持；农业综合开发；实践；探索；宽甸县 [摘 要]自2011年被列入国家农业综合开发东北黑土区水土流失重点治理项 目县以来，宽甸县按照集中连片、规模治 理的原则，注重项 目整合，狠抓工程建设质量，不断探索治理新思路，经过3年的综合治理，项 目区已形成 了水土保持综 合防护体系，严重的水土流失基本得到控制，取得了显著成效。主要做法有：加强领导，落实责任 ；强化制度，严格程序 ； 创新机制 ，确保质量 ；开展培训，强化 队伍 。 [中图分类号]S157．2 [文献标识码]c [文章编号]1000—0941(2015)03—0024—02 宽甸县位于辽宁省东部，鸭绿江 中下游右岸，介于 不在施工现场时由乡镇水利站和水管员负责各小流域 东经 125。05一l25。20、北纬 40。36--42。47之间，位 工程施工质量的监督工作，及时解决施工中遇到的各 处长 白山余脉千山山系，地形复杂，地势西北高东南 种问题，不能解决的及时上报 。三是工程落实深层化 。 低 ，地貌特征可概括为 “八山半水一分田，半分道路和 针对分解给农 民自建的坡耕地治理工程和水保林工 庄园”。属鸭绿江流域，南温带大陆性季风气候区，多 程 ，在建设管理上进一步细化到各村小组长，由小组长 年平均降水量 1200mm，多年平均气温6．5oC，年均 日 牵头负责本小组的工程地块的落实、苗木的发放、完工 照时数 2470．3h，无霜期 160d，全年平均风速 1．6 自验和结算，这样既省时间又 比较准确。四是全面配 m／s。宽甸县2011_2013年国家农业综合开发东北黑 套 “综合治理”的模式。即在工程措施布设上下功夫， 土区水土流失重点治理工程区土地总面积为 220．02 针对一个区域或一条沟道实行 “沟、管、路、植、物、耕 ” km ，涉及大西岔镇的杨林、双安、临江、小荒沟、北江、 科学配置，集中、成片治理，统筹规划财政、移民、林业 大西岔村6条小流域，总人 口1．03万人，其中农业人 等部门的项 目建设，形成具有特色的现代农业综合治 口0．87万人，农业劳动力 0．61万人 。人均耕地 0．07 理模式，确保农发水保项 目工程质量和进度 ，取得 “治 hm 。项 目区水土流失总面积 78．60km ，其中轻度侵 理一片、成功一片、见效一片”的效果。 蚀34．47km 、中度侵蚀29．3km 、强烈侵蚀14．8km 。 宽甸县大西岔项 目区一期工程实施期为 201l一 2013年，经过 3年的综合治理，累计治理小流域6条， 1 工程实施情况 完成水土流失综合治理面积 53km 。其 中，坡改梯 自2011年被列入 国家农业综合开发东北黑土区 33．47hm ，实施等高耕作 167．73hm ，种植地埂植物 水土流失重点治理工程 以来，宽甸县始终坚持以人为 带 198．20hm ，营造水土保持林 2001．87hm 、经果林 本，着力改善民生，树立水土保持生态建设工程是农业 136．30hm ，封禁治理 2764．94hm ，保土耕作 5．11 基础设施的观念，把水土流失治理与改善农村生产生 hm ，修建截排水沟 4．16km、谷坊 298座、植物护岸 活条件和人居环境相结合。工程建设中牢牢把握 “三 6．98km、生产道路4．2km，树立宣传碑 (牌)20座。完 个重点”和 “三结合”，即：重点要实现规模治理、重点 成水土保持总投资 1359万元，其中国家补助资金855 要实现高标准治理、重点要实现群众的意愿，坚持与水 万元、省级配套 376万元、地级配套43万元、投劳折资 利工程配套相结合、与区域总体规划相结合、与产业结 85万元 构调整相结合。始终坚持先建机制后建工程：一是实 2 工程实施成效 行技术抓