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新产品税收政策对我国科技创新的影响关系研究 谷丽 陈树文 丁堃 （大连理工大学公共管理与法学学院，大连，116024） 摘要：该文采用系统动力学建模方法探讨了新产品税收政策对我国科技创新的影响机制，并运用模型进行 政策模拟和系统仿真。研究结果量化了新产品税收政策的调整对科技创新资金投入、全国科研人员的数量 和科技创新绩效产出的正向促进作用；并且用数字说明新产品税收政策调整强度越大，对我国科技创新成 果产出正向促进作用越显著；然而根据模拟结果显示，新产品税收政策的正面影响并不是持续有效的，税 收优惠对科技创新成果产出的促进作用具有随时间波动的 “时效性”。 关键词：科技创新；新产品税收政策；系统动力学；创新成果；系统仿真 The Affection of Tax Policies of New Products on Technological Innovation of China Li Gu, Shuwen Chen, Kun Ding (School of Public Administration and Law, Dalian University of Technology, Dalian, 116024) Abstract: System Dynamic was used to study an innovation performance model and simulate how tax policies of new products effect technological innovation in China. The results of policy simulation show that tax policies of new products have promoting affection to investing and creation of technological innovation, and the more we adjust the policies, the more promoting affection we can have to investing and creation of technological innovation. However, this promoting affection is not invariable, which changes with the prolonging of time. Keywords: technological innovation; tax policies of new products; system dynamics; innovation achievements; system simulation 1. 前言 新产品税收政策是指国家为了促进技术创新而针对新产品采取的限制税收的保护政策， [1] 充分体现了国家对新产品的鼓励与支持，也是国家注重科技创新的一项重要举措 。关于新 产品税收优惠和创新之间的关系问题一直被学术界热议，朱平芳和徐伟民（2003 ）利用上海 的数据研究了税收优惠和补贴政策对创新活动的效应，发现二者都有效促进了企业的 R ＆D [2] 投入 ；姜宁和黄万（2010 ）则认为，政府税收补贴政策是否能促进企业的 R ＆D 投入取 [3] 决于补贴比例，并且这种补贴的效应具有滞后性 ；Hinloopen （2000 ）通过AJ 模型的税收 和补贴因素的引入，验证了对企业的税收优惠和R＆D 补贴可以促进企业的自有资本投入、 [4] 创新产出和社会福利 。多数学者的研究认为政府税收优惠政策对于企业R ＆D