关于网络赌博的刑法学思考--兼论赌博罪的立法完善.pdfVIP

和谐社会的刑法现实问题 关于网络赌博的刑法学思考 一一兼论赌博罪的立法完善 罗开卷+ 姜国平” 赌博，可谓家喻户晓、长少皆知。但提起网络赌博，很大一部分人，尤 其是非网民，就可能感到有点陌生了。因为在我们中国，它是一个全新的事 物。十来年前，网络接人中国，在给人们带来高效、便捷的同时，也滋生了 网络色情、网络犯罪等新的社会“毒瘤”。在网络色情、网络犯罪尚未被完 全治愈之际，网络赌博像一个新的“幽灵”在网民身边逐渐地游走、扩散， 以致成为当今最流行的赌博方式，引发了社会的高度关注。 网络赌博，叱咤风云，困扰我国当下法律的正确适用，尤其在刑法方面。 职此之故，笔者在全面考察网络赌博违法犯罪现象之上，进行一番刑法学思 考，完善赌博罪的立法规定，以期为打击网络赌博违法犯罪布下严密法网， 使我国乃至世界的互联网得以健康运作。 一、 网络赌博一一互联网中的“幽灵” (一)网络赌博的概念、类型及特点 网络赌博是利用现代通信网络技术和金融支付手段进行的新型赌博活动， 其主要形式有百家乐、2l点、老虎机、押大小、赌球、赌马、轮盘赌、六合 彩等，其中以赌球最为盛行。目前境内的网络赌博主要是境外网络赌博的渗 透，网络赌博的顶级庄家一般都在境外，境内设立“总代理”或“大股东”， 再由“总代理”或“大股东”发展地区代理、二级代理或会员，依次发展， 扩张迅速，构成“金字塔”结构似的网络赌博组织。 网络赌博的类型较多。从网络赌博所及内容来看，大体可分为四种：一 是传统赌博，传统赌博中的打麻将、百家乐、21点、轮盘赌等，都可以通过 网络进行；二是以体育竞技类比赛作为赌注对象；三是以金融证券市场走势 作为赌注对象；四是网络游戏，如通过“传奇”、“21点”、“梭哈”等在线 游戏进行赌博。从网络赌博面向对象及是否公开可以分为两种：一是面向公 众的公开性网络赌博，此类赌博通常依靠国外开设的合法赌博网站对外公开 ·吉林大学法学院刑法学博士研究生。 ·+上海市青浦区人事局干部。 关于网络赌博的刑法学思考 进行；二是面向特定群体的隐蔽性网络赌博，通常由各地赌博代理人物色发 展会员，形成赌博网点，聚众赌博，网络赌球活动多属于此类。从网络赌博 的视觉效果看可以分为视频实况直播型和非视频实况直播型。前者是依托现 实存在的赌场，远程直播，参赌人员根据视频看到的赌博现场情况，通过电 话、传真等方式向赌场下注。而后者是指组织者只设定赔率，不组织实况直 播，多适用于体育竞技、金融市场走势类型的网络赌博，这是目前网络赌博 的主要表现形式。从网络赌博组织者的角色来看可以分为庄家型和中介型。 庄家型是指赌博网站直接参与赌博，坐庄与参赌人员进行对赌，网络赌博大 多是此种方式赌博。中介型是指赌博网站不直接参与赌博，而是由参赌人员 自行选择赌博对象，自定赌局和赌博条件，网站作为交易平台提供空间及赌 具，作为第三方账户接收赌资，确保赢家能够得到赢取的金额，并抽头渔利， 收取约定的佣金。 与传统赌博相比，网络赌博具有以下三个突出特点：第一，隐蔽性强。 传统物理世界中的赌博需要一定的场所，配备固定的服务人员，容易被发现， 因此往往设立于地下。而网络赌博则不同，它的设立无须钢筋水泥，也无须 任何装修装饰，而是利用网络三维动画及数字技术在虚拟的网络世界中仿造 下 和搭建各种富丽堂皇的网络赌场，对于不关心网络赌博的人来说这或许是一 片被遗忘的禁区，然而对赌民来说却是网络天堂。再加上网络动态技术的发 卷 展，更使得网络赌博狡兔三窟，不易被察觉，不容易被相关部门查处。即使 在号称“网络王国”的美国，据联邦调查局全国网络犯罪特勤组的估计，网 络犯罪大约只有1％被发现，而在发现的数字中也仅有大约4％被送到侦查机 关。①第二，成本低、风险低。网络赌博的显著特点之一，就是成本低，只 要有一台能上网的电脑几乎能解决传统赌博的一切问题。而且，24小时全天 运行，通过信用卡来支付，